【全方位推动高质量发展】改革有力度 民生有温度

“现在办社保，再不用养老、工伤、失业三四个地方分别跑了，来一个地方就行，而且好多业务可以通过网上办理，真方便。”5月20日，在省社保局，前来办事的山西航空产业集团有限公司专管员王玮感慨地说。

越来越多社保业务实现“一门办”“一网办”“一次办”，这样的新变化，得益于我省人社部门正在推行的全省社会保险业务经办统一管理改革，建立健全了全省上下贯通、标准统一、数据集中、信息共享的社保管理体制。

我省人社部门着眼增进民生福祉，持续提升社保管理服务水平，去年以来，加大改革力度，强力推进经办资源整合，建立了养老（企业、机关事业、城乡居民）、失业、工伤“三险合一”的社保经办管理服务体系，全力打造出“一盘棋”“一张网”“一条线”的便民社保服务新模式。

下好协同“一盘棋”，以机构大整合为群众带来集中办事便利。以前企业办社保，跑完养老再跑工伤，偶尔还要跑失业，跑腿、排队是企业经办人员的烦心事。为有效解决社保经办管理碎片化、分散化，群众办事多头跑问题，我省人社部门以全省事业单位重塑性改革为契机，强力推进社保经办机构整合，经过一年的改革，全省基本建成了“三险统一”“三级统一”的管理模式。截至2022年3月，全省社保经办机构从改革前的529个减少到173个，减幅达67%。“一站式”经办模式使原本需要几天跑的几个险种业务，现在只需不到20分钟即可完成，节约了群众时间成本，彻底解决了群众办事多头跑、多次跑的“痛点”“堵点”。

织密服务“一张网”，一网通办，让社保服务“一路畅通”。“网上就办好了养老保险关系转移，我不用再跑到广东去了。”灵活就业人员李伟以前在外打工，在深圳、佛山都参过保，现在想回太原工作，办完转移手续的他松了一口气。

为适应信息化新时代社会保险事业高质量发展需要，省人社部门以改革创新举措推动互联网、大数据、云计算等新技术与社会保险信息管理体制深度融合，出台了《山西省推进社保信息管理改革方案》，整合各级分散业务系统，通过数据整合、迁移、清理，推进社会保险一体化平台和人社大数据平台建设，并与行政审批、公安、卫健、民政、司法等部门实现了5大类34项数据共享。已建成200亿条业务数据集中管理、6000万条交换数据汇聚共享的“大数据”基础信息库，形成了以“大数据”为支撑的社会保险信息“一张网”管理体制，实现了业务数据、财务数据、共享数据的实时比对、核查、验证，为全省社保经办高质高效便民服务提供了有力支撑。

目前，山西社保网上经办平台已开通131项功能，覆盖全部高频服务事项，个人可通过手机App随时随地办理参保缴费、个人权益查询、待遇申领、资格认证、养老保险个性化测算、参保证明打印等业务。企业在注册登记时可同步完成社会保险参保登记。资格认证利用出行数据比对实现“免办”。83项电子社保卡属地服务功能全面应用，“网上办”“掌上办”“自助办”已成为参保单位和群众办事的首选。

推动人社公共服务便利化，明确规范和标准是关键。我省人社部门划出标准“一条线”，让业务经办标准统一更规范。成立省人力资源和社会保障标准化技术委员会，建立工作专班，加强调研，科学谋划，我省人社部门先后出台了《企业职工基本养老保险省级统筹业务经办规范》《人力资源和社会保障公共服务事项办事指南》《人力资源和社会保障服务大厅窗口服务规范》。经办流程的统一规范化、业务设定标准化，不仅为全省通办划定了底线、明确了红线、清晰了路线，也极大地提升了工作效能。人社部门取消了18类证明事项，9项社会保险服务事项实现告知承诺制，27项业务实现即时办结，12项业务实现自助办结，6项高频业务实现提速办理，同质无差别高效服务获得群众点赞。（高建华 郭懿增）