我市持续优化流程，创新服务方式，打通审批快速通道

记者 刘晓荣报道：“审批部门靠前服务，开展政策解读和业务指导，办事效率高、审批速度快，并且还送证上门，为我们腾出更多精力专攻研发。”日前，市行政审批服务管理局深入潞城经开区山西透云生物科技有限公司开展送证上门活动。接过《食品生产许可证书》的企业总经理牛志国感慨，“从项目建设到扩规增效，每一步的顺利进行，都离不开长治良好的营商环境。”

开发区是项目建设的主战场、主阵地。为了让企业项目进得来、留得住、有发展，我市不断优化再造审批流程，创新审批服务方式，畅通项目审批服务“绿色通道”，推行“承诺制+全代办”，以“快审批+优服务”带动项目建设“加速跑”，确保全市重点项目早开工、早建设、早投产、早达效。

积极推行承诺制改革，大大减轻企业负担。我市按照“应赋尽赋”原则，将一批市级行政管理事项下放至各开发区，全市11个省级以上开发区共承接1901项行政管理权限，初步实现“办事不出园区”，并将压覆重要矿产资源评估、洪水影响评价、地震安全性评价、环境影响评价、地质灾害危险性评价、节能评价、文物勘探和移除类审批事项纳入承诺事项清单，把原来由企业办理的事项调整为政府提供统一服务。同时，对开发区项目落地涉及的企业投资项目、证照分离、证明事项等实行承诺事项清单制、容缺受理制、一企一策制，由企业自由选择承诺事项，实现“多诺合一”。长治高新区率先实施“承诺制+先建后审”，推行“全承诺、零审批，拿地即开工”和“承诺制+工业用地出让预申请”，有效缩短工业项目落地周期，全市省级以上开发区共实施承诺制项目300余个。

推行“全代办”服务，当好企业好帮手、项目好管家。我市组建全代办团队，按照“项目专办、项目专家、项目专员”模式，从项目落地到开工建设、生产经营提供全周期“终身制”代办服务。将政银合作签约的14家银行252名柜员纳入全代办体系，组建银行系统“项目专办团队”，作为项目“第一保姆”，负责前期策划阶段的政企咨询沟通。建立由32个市直单位63名业内专家组成的“项目专家团队”，作为项目“第一顾问”，重点解答企业落地投产相关问题。抽调298名审批人员组建“项目专员团队”，作为项目“全周期管家”，提供全生命周期的手续办理。同时，以长治经开区作为试点，聚焦重点项目建设，建立包括咨询时间、团队人员、项目建议等内容的工作台账，实施清单化管理，一系列优质高效便捷的服务打通了项目建设“快车道”，有力提振了企业发展信心，必将助推全市经济高质量发展。