坚定扛起职责使命 全方位推动高质量发展

省“两会”期间，王震、薛明耀、姚逊、常青、冯志亮等市领导按照“两会”日程安排，围绕会议各项报告、草案认真审议讨论，并就推动省“两会”部署在晋城落地生根提出具体思路举措。大家完全赞同会议各项报告、草案，一致表示，全市党员干部群众要深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，贯彻省委决策部署和省“两会”精神，落实好市八次党代会和市委八届二次全会暨市委经济工作会议工作安排，按照全方位推动高质量发展的目标要求和工作矩阵，坚定扛起职责使命，聚焦“六大战略定位”，用好“六化工作方法”，抓好“八方面重点工作”，全方位推动高质量发展建设共同富裕新晋城，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

王震说，刚刚过去的一年，在省委、省政府的坚强领导下，晋城经济社会发展取得了历史性突破，高质量发展势头强劲。今年是党的二十大召开之年，晋城将不折不扣落实好报告中提出的各项目标任务，坚持“八个坚定不移”，在全方位推动高质量发展中体现晋城担当、作出晋城贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

王震表示，要坚定不移构建“1＋5”现代产业体系，坚持以数字赋能，加快传统产业改造提升，稳住经济发展基本面，打造煤炭和钢铁铸造双千亿产业集群；要聚焦目标任务，细化工作举措，狠抓工作落实，推动光机电、煤层气、文旅康养、现代服务业、数字经济五个战略性新兴产业集群化、规模化发展，力争“十四五”全部迈向千亿。要坚定不移强化项目第一支撑，围绕今年拟实施建设项目，持续在项目谋划包装的数量、质量、体量“三量”上下功夫，下好项目谋划“先手棋”；灵活运用“七种模式”，打好招商引资“组合拳”；严格落实清单化管理、常态化调度、重大项目“指挥部＋公司”等机制，跑出项目推进“加速度”；完善政策机制，强化要素保障，夯实开发区项目建设“主平台”。要坚定不移培育壮大市场主体，深入开展“市场主体建设年”活动，确保年内各类市场主体同比增长15％以上；支持民营经济发展壮大，全力推进民营重点转型项目建设；持续完善现代企业制度，推动国有企业全面提质增效，发挥顶梁柱作用。要坚定不移推进城市建设三年行动，聚焦拓展城市空间、优化城市布局、完善城市功能、提升城市品质、加强城市治理五方面工作，全面提升城市承载力、竞争力、影响力、集聚力、吸引力和辐射力。要坚定不移推进乡村振兴，把乡村振兴同文旅康养、全市域推进黄河流域生态保护和高质量发展等工作结合起来，抓好四大牵引性工程，用好乡村振兴投资开发公司和乡村产业发展基金，整合全市优质涉农资产，加快构建“6＋3”现代农业产业发展构架，夯实乡村振兴的产业支撑。要坚定不移优化营商环境，坚持把优化营商环境作为“一号工程”，全面落实“三无”“三可”要求，聚焦年度国评省考要求，不断增强企业和群众的满意度；深化“承诺制＋标准地＋全代办”改革，在全市推广承诺制审批“一本制”模式，进一步缩短审批时限；推动“一枚章”集中审批向“一件事”集成服务升级，进一步梳理事项清单，优化服务套餐；打造“晋心服务”政务服务品牌，加快推进乡村两级便民服务网点建设和事项入驻；常态化开展专项整治，持续巩固阻工扰工、行政审批领域、建筑施工和房地产领域、违法建设四个专项整治成果。要坚定不移加强生态文明建设，认真践行“两山”理论，巩固拓展污染防治成果，启动实施生态修复治理三年行动，坚持“双碳”引领，严控“两高”项目，有序推进重点行业能效提升，倒逼企业转型升级，大力推动绿色低碳发展，推动减污降碳协同增效。要坚定不移抓好民生建设和社会稳定，坚持以人民为中心的发展思想，突出抓好“一老一小一青壮”民生工作，慎终如始抓好常态化疫情防控，坚决守牢安全生产底线，持续提升社会治理效能，用心用情用力解决群众牵肠挂肚、急难愁盼的事情。

薛明耀说，任务已经明确，关键在于落实。晋城要对标十个方面重点工作，逐项研究、对接落实，细化实化为具体的“任务书”和“施工图”，不折不扣推动决策部署在晋城落地生根。要聚焦产业转型，构建高质量发展的“四梁八柱”。围绕“1＋5”现代产业体系，抓好煤矿采掘工作面智能化改造，抓好晋钢智造、机电装备“双百亿”园区建设和南村绿色智能铸造产业园、康硕智能铸造产业园建设，加快传统产业高端化、智能化、绿色化转型升级；做大做深五大百亿级战略性新兴产业集群，推动光机电在现有基础上加快签约项目尽快落地、投产、达效，煤层气进一步延链补链强链，现代服务业抓好十大物流园区建设，文旅康养抓好王莽岭景区经营类项目建设和5A级景区创建、抓好白马寺山高端康养示范片区和“百村百院”项目建设，加快数字赋能，抓好数字经济产业园和要素交易市场、区域总部基地等新业态新模式。要聚焦市场主体，激发高质量发展的活力动能。实施市场主体倍增工程，大力开展“市场主体建设年”活动，形成“1＋N”政策体系和落实体系，确保市场主体以每年15％以上的速度增长；圆满完成国企改革三年行动收官任务，抓好国投、兰花、科创、合为等重点企业改革；制定创建民营经济发展改革示范市三年行动计划，全力支持民营经济发展壮大；打造一流创新生态，集聚创新人才，壮大创新主体，培育创新平台；突出抓好光机电产业研究院建设，完善“1＋3”组织运行机制，建立“技术导入—项目孵化—成果转化—产业化”整体运营模式。要聚焦项目建设，夯实高质量发展的第一支撑。全力以赴谋项目，努力在“六新”突破、产业链延伸等方面谋划一批10亿元以上的大项目；集中精力推项目，利用“冬歇”时机开展项目前期手续集中办理月行动，确保续建项目一季度全部复工；持之以恒引项目，建立远期意向类、招商谈判类、近期实施类项目库，灵活用好招商模式，瞄准主攻方向和重点区域，持续性、递进性地抓招商。要聚焦开发区建设，建强高质量发展的第一阵地。滚动实施“三个一批”活动，力争晋城经济技术开发区挺进全国百强，其他开发区全部进入全省第一方阵；全面深化“承诺制＋标准地＋全代办”改革，以政府服务项目“一本制”，促进企业投资项目承诺制，将开发区项目报批平均用时降至20天；进一步规范事先评价、事前标准、事中承诺、事后监管，加大标准地出让力度；继续安排资金用于政府统一服务事项办理，让企业真正享用“全代办”服务。要聚焦营商环境，筑牢高质量发展的第一保障。强化要素保障，在资源供应、用地用工、财税金融、人才科技、环境能耗等方面，为各类市场主体提供针对性的支持和服务；深化“放管服”改革，全面落实“三无”“三可”要求，放宽市场准入，降低运营成本，推动“一枚章”集中审批向“一件事”集成服务升级；常态化开展专项整治，巩固拓展阻工扰工、行政审批领域、建筑施工和房地产领域、违法建设四个专项整治成果，为市场主体和项目建设保驾护航。

姚逊说，今年召开的省“两会”，对省第十二次党代会决策部署进行落实，形成了年度行动书，任务、路径、保障措施都非常具体明确，需要我们省市县三级干部抓好落实。下一步，我们将围绕如何认识和把握“碳达峰”“碳中和”这个历史窗口期、历史机遇期，直面挑战，加快全方位推动高质量发展步伐。对于阳城县来讲，就是要按照省委、市委部署要求，在传统产业转型升级上，抓住机遇大胆探索实践，做好煤矿产能核增工作，释放先进产能，夯实转型升级的基础；加快现有电厂的节能降耗改造，加快新机组建设进程；加快抽水蓄能电站、风光一体化发电项目建设，推动在建项目尽快投产达效；突出以煤层气作为原料的发展方向，加快推进综合高效利用，提升就地消纳比例，打造全省首家负碳工业园区；加快推动传统陶瓷、琉璃行业腾笼换鸟转型升级，打造新型建筑陶瓷园区；用好大量富集的煤矸石、脱硫石膏、粉煤灰资源，加快培育产业集群，建设“无废县”，走出传统产业转型升级的阳城路径。

常青说，2021年，在新一届市委、市政府的带领下，晋城市经济社会发展迈上了新台阶。面对全省加快转型发展蹚新路的新要求，我们更应该有信心担当起排头兵的责任。新的一年，市人大常委会将认真学习贯彻落实好省人代会精神，充分借鉴省人大的有益经验和做法，改进完善工作思路，在市委的坚强领导下，紧扣市委“聚焦‘六大战略定位’，用好‘六化工作方法’，抓好‘八方面重点工作’”部署要求，完善机制，确保地方立法更加务实管用；突出重点，在依法监督上更加精准有力；密切联系，在发挥代表作用上更加富有成效；强基固本，在自身建设上更加从严从实，切实做到市委工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里，确保人大开展的每一项工作都有利于维护市委发挥“统揽全局、协调各方”的领导核心作用，为推动市域治理体系和治理能力现代化贡献人大力量。

冯志亮表示，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习领会、全面贯彻落实省委、市委工作部署和要求，肩负好政协参政议政和广泛联系群众的使命，发挥好政协作用，勠力开新局、一起向未来。要坚持为国履职、为民尽责的情怀，躬身入局、挺膺负责，崇尚实干、不辍前行，坚持稳中求进工作总基调，聚焦“六大战略定位”，用好“六化工作方法”，抓好“八方面重点工作”，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，用心聚共识，用力建良言，做好宣传政策、释疑增信、鼓舞干劲的工作，围绕经济社会发展中的重点焦点难点问题，充分发挥专门协商机构的优势和作用，以饱满的正能量影响带动各界别群众一道前行，以自身的高质量工作，服务全方位推动高质量发展建设共同富裕新晋城大局。（记者：李广瀚 范天锡 程剑）

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