风劲潮涌奋楫先

——离石区全方位推动高质量发展综述

百舸争流，奋楫者先；千帆竞发，勇进者胜。省第十二次党代会，吹响了在全方位推动高质量发展壮阔实践中接续奋斗的号角。离石区充分发挥市府驻地、首善之区的政治功能，牢固树立“市区一体”理念、深入实施“四区建设”、奋力推动“三新五大”产业落地、扎实推进“四大民生”工程，奋力谱写跨越赶超新篇章！

重点产业升级 打好“优势牌”

离石区持续推进“四区建设”，实施“三新五大”产业发展。今年，全区地区生产总值、规上工业增加值、社会消费品零售总额等主要经济指标同比增速达到两位数，第三产业占比达到51％，发展速度和质量都有明显提升。

全区聚焦“六新”突破，搭建“三新五大”产业转型发展“四梁八柱”。全年谋划转型项目96个，总投资166亿元。东江煤业智能化矿井建设率先迈出新路，新龙重工等装备制造研发取得重大突破，离石电缆开创国内攻克阻燃指标技术先河，中磁尚善成功入选全省“111”重点工程。蒲谷香药茶荣获山西药茶十大创新品牌。大健康产业发展格局初步形成，叫响“吕梁十三里、里里康养地”文旅品牌，构建“医、护、药、食、养”一体的大健康全产业链，加快推进吕梁新发地果蔬批发市场等一批大项目好项目，积极培育城市经济，用好“人才港”“人才公寓”新载体、营造重才爱才温馨氛围，持续深化“一枚印章管审批”“放管服”“一网通办”改革，推出了100项“一件事一次办”服务清单，打造规范高效的亲商安商人文环境。

创建文明城市 打造“幸福城”

文明是城市之光，是城市之魂。一直以来，离石区坚持把文明城市创建作为一项民生工程来打造，开展了“向牛皮癣宣战”“每周两小时、创城我先行”“向不文明行为宣战”等五大专项行动，完成了货源街、文丰路、209国道改线等拆迁30万平方米。以乡村“六乱”整治为牵引，坚持以乡为体、以村为战、以户为基，群众参与、标本兼治、依法治理、因地制宜的工作方针，根据各村人口规模、地理位置、村庄特色等分三个类型创造性地开展“六乱”整治百日攻坚专项行动。以乡村移风易俗为载体，通过强化村民自我管理、广泛开展文明评比、加强公共文化服务、打造乡村群众文化特色品牌等一系列举措，把乡村文化振兴贯穿于乡村振兴的各领域、全过程。并持续加大“拆旧造景塑魂”力度，努力打造吕梁山上最宜居宜业的温暖之城、活力之城、实力之城、魅力之城。

聚焦民生实事 铺就“幸福路”

“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。”离石区牢固树立以人民为中心的发展思想，以城乡融合发展为抓手，从就业、教育、养老、社区等方面持续发力，谋民生之利，解民生之忧，交出了一份高质量发展的民生答卷，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

扎实推进实事难事办理。全区始终坚持把“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育的出发点和落脚点，倾心竭诚为群众办实事。截至10月底，全区办结市交办离石牵头办理实事34件中的32件，办结市交办离石区配合办理25件实事中的23件。办结全区各级共接收实事1787件中的1581件，办结率88％。

持续擦亮四大民生品牌。离石区坚持人民至上理念，主动作为，持续推进满意教育、方便就业、幸福养老、智慧社区四大民生品牌建设。满意教育方面，认真落实吕梁市《关于办好人民满意教育行动方案》，普惠性幼儿园在园人数达到80％以上，基础教育、高中教育水平全面提升，加快推进总投资15亿元的安亭中学建设。方便就业方面，始终把就业这一事关百姓根本利益的大事摆在突出位置，以荣获吕梁市职业技能大赛二等奖为起点、持续擦亮“人人持证技能社会”就业招牌，加快构建“全劳动周期、全工种门类”职业技能培训体系，坚持“三个并重、九位一体”思路，积极探索“线上＋线下”技能培训模式，开展了7000人的普惠性技能培训、11150人次的建档立卡劳动力培训。同时，创新采用“书记、区长直播带岗”的形式，全新搭建了“离石区网络招聘服务平台”，共征集103家省内外优质企业参与线上招聘，发布了18000余个就业岗位，3600余人达成就业意向。幸福养老方面，总投资26亿元，大力发展以居家养老为主、社区养老为辅、机构养老为补充的养老格局，加快推进吕梁老年迪士尼—石盘村“趣养小镇”建设，持续打造“住、养、医、护、康”于一体的“15分钟养老圈”，托起了老人的幸福晚年。智慧社区方面，依托现有40个村（社区）党群服务中心和50个“爱心驿站”，以“幸福离石·如家社区”和“爱心驿站”为地标不断打造城市客厅主阵地，加速普及水、电、气、暖智能终端等物联网技术应用，推动“互联网＋政务服务”向社区延伸。

强化党建引领 激发“新活力”

近年来，离石区大力推行“党建引领＋全科网格＋居民自治”基层治理模式，1831个末端网格、1987名网格员充分发挥作用，有效激活了基层治理的“末梢神经”。

今年，离石区抓紧抓实“两委”换届工作，建强基层战斗堡垒。探索社区“大党委”、市区驻地党员向居住地社区报到等党建制度，推动“党建网”与“治理网”双网合一，构建起“区、乡、社区、网格、楼宇”五级组织体系，把支部建在格上，把一切工作落在支部。持续完善“全科网格”管理服务，按照城市100户、农村300户的标准，着力构建横向到边、纵向到底的网格体系、“网格长＋网格员＋网格辅助员”运行体系。创新推行“党建引领＋居民自治＋全科网格”新模式，发挥人大代表联络站作用，用好政协“有事来商量”平台。建立“全岗通、全响应”工作机制，统筹公安、司法、民政、人社等26个部门84项职能，形成“多网合一、一网统筹”工作格局。打造共治共建共享格局，总投资1.8亿元，高标准打造区、乡两级综治中心，搭建“全科网格”信息平台，加快推进40个村（社区）党群服务中心和50个“爱心驿站”建设，在社区嵌入“微法庭”、便民餐厅和养老服务中心，不断推进党群服务中心体系功能建设，提升基层治理效能，在建设美丽幸福吕梁新征程中体现离石速度塑造离石形象、展示离石作为。

绘靓生态底色 晒出“离石蓝”

今年来，离石区坚决贯彻习近平生态文明思想，贯彻省十二次党代会精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，牢牢守住发展和生态两条底线，把改善生态环境作为推进高质量发展的有力抓手，坚持精准治污、科学治污、依法治污，走出一条生态优先、绿色发展的新路子。

生态优先，绿色发展。离石区落实碳达峰碳中和“山西行动”，与山西碳中和战略研究院合作，打造信义镇“零碳小镇”综合试点。加速构建绿色生产方式，全面开展了全区“两高”项目排查，在坚决遏制“两高”项目盲目发展的同时，通过能耗双控、减污降碳、技术改造等方式，加快推进煤焦冶电等传统高耗能行业存量项目的低碳化改造升级，同时，大力发展休闲旅游、健康医养、会展体育、民俗创意等绿色服务产业。坚持生态修复和污染防治“双轮驱动”，治山治水治气治城一体推进，山水林田湖草系统治理，抢抓黄河流域生态保护修复机遇，大力实施“三个100万亩”绿化行动，坚决打好污染防治攻坚战，加大垃圾分类全民宣传教育、普及推广和示范引领力度，让离石的天更蓝、水更清、山更绿、人与自然更和谐，让绿色成为离石区全方位推进高质量发展的鲜明底色。

展望现在，从乡间田野到城市中心，天空澄碧、远山含翠、绿道相连、公园环绕……一幅生态优美的城乡画卷正徐徐展开。“蓝图”的背后，是离石区着力改善生态环境质量的生动实践。

乘风破浪潮头立，扬帆起航正当时。站在新的历史起点上，离石区全区上下将在各级党委政府的坚强领导下，以奋发有为的“精气神”争先干，以勇于革新的态度创新干，以脚踏实地的精神务实干，披荆斩棘、奋勇争先，以更快的速度为全方位推动高质量发展创造空间和条件，率先公式出资源型地区转型发展的“离石模式”！