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柳林县下好风险防控“先手棋”拧紧村级换届“安全阀”

网络编辑 吕梁 2021-11-11 18:03:32 0 纪律 两委 社区
柳林县下好风险防控“先手棋”拧紧村级换届“安全阀”

来源:吕梁日报 更新时间:2021-11-11 15:02:04


“两委”换届工作启动以来,柳林县坚持“1234”工法,制定防范化解风险的具体措施,解决存在的重点问题,确保上下联动,切实推动村(社区)“两委”换届工作各项任务落实落细,下好风险防控“先手棋”,拧紧村级换届“安全阀”,铺好换届选举“奠基石”。

围绕“一个目标”,强化组织领导。紧紧围绕选优一批能打硬仗、堪当重任的村(社区)“两委”人员为目标,将村级换届风气监督“关口”前移。提前建立换届监督专门机构。成立了县村(社区)“两委”换届选举工作领导小组,下设换届纪律风气工作指导组,专门受理换届期间信访举报监督。同时,开设“12380”四位一体举报平台,进一步强化举报监督工作。落实县级领导包保联乡联村分析研判责任。采用“一查、二评、三访、四问、五到位”方式,深入开展谈话走访活动。县委书记亲自带头,县级领导班子成员分别带队,以各自包联的乡镇为单位,对全县197个行政村、6个社区实现了走访摸排全覆盖,对村(社区)“两委”主干队伍进行分析研判,逐村(社区)形成了“两个报告”(一村一报告、一人一报告)。同时,进一步压实党委书记“第一责任”,强化村情社情分析研判,把问题和矛盾化解到萌芽状态。

抓好“两个环节”,严把选举程序。由组织、民政部门牵头,对县乡村三级参与村(社区)换届的人员,全覆盖开展2次以上培训,深入培训换届工作步骤、操作程序、具体要求等,提高换届工作人员的业务水平,毫不懈怠压实主体责任。分步骤制定换届选举操作流程,明确各阶段、各换届注意事项,按照时间节点、具体步骤、实施内容清单化、程序化推进选举工作。制定村(社区)“两委”换届必要参考模板和资料清单,细化了3个流程图,下发了“3个文件、2本指导手册”,加强换届选举全程指导,保障换届选举在实际操作中有章可循。

强化“三个引导”,抓实换届宣传,强化纪律宣传引导。县里组织各乡镇采取工作例会、党员大会、群众大会、张贴宣传报、宣传标语、发放换届纪律告知书等形式,广泛开展村(社区)“两委”换届纪律“十严禁”“十不准”宣传,确保换届纪律人人知晓、人人遵守。张贴“十严禁”“十不准”海报及漫画1200余份,购置换届指导手册2000余本,风险防范教育宣讲会375余次,启用村级大喇叭、流动宣传车滚动播放197场次。强化学习教育引导。组织乡村两级全覆盖进行学习,召开换届纪律专题学习会,抓好换届纪律学习。集中收看警示教育片《贿选之鉴》,召开村(社区)换届工作调度会,集体学习换届纪律知识。结合村(社区)“两委”换届指导督查制度,督促乡村两级党组织将换届纪律要求列入学习重点内容,不定期随机抽查“十严禁”“十不准”内容,切实加强纪律学习教育,筑牢换届思想防线。强化舆情正向引导。建立信息宣传审批和网络舆情处置机制,由县委宣传部牵头,建立换届新闻报道审批机制。未经允许,任何人不得擅自接受采访或发布换届信息。安排专门力量密切关注网络舆情,选举期间实时监控、收集涉及换届的各类信息,对网络和媒体反映的各种问题,第一时间调查核实,防止恶意炒作。

聚焦“四个关键”,夯实换届基础。前置化制定应对处置方案。制定《柳林县村(社区)“两委”换届关键节点应对处置指导意见》,梳理出27个风险点102条应对措施,全部将责任压实到具体单位、具体人;出台了《柳林县村(社区)“两委”换届有关疑问的统一答复口径》,进一步完善了换届风气监督任务、责任、措施清单,把严肃换届纪律、加强换届风气监督各项措施落到实处。精准化摸排确定重点难点村。制定了重点村难点村台账,实行“4个1”力量包村。对38个重点难点村,安排政法、公安、纪检、信访等相关部门力量合力包联;对15个软弱涣散村,同步落实“6个1”的整顿措施。从5月中旬开始,按照“四定一帮”的整顿方法认真开展了相关整顿工作。7月份,对所有软弱涣散村进行了中期评估。9月13—14日,全县15个软弱涣散村党组织全部完成整顿提升。强化资格联审。推行“乡镇初审、县级成员单位联审、县换届办集体审”三级审查机制,采取“优先审查、快审快结、快速反馈”的模式,确保“乡镇初审、县级联审不超时,反馈结果不过夜”。资格审查工作启动以来,共审查村(社区)“两委”报名人选2206人次,审查出存在问题的人选209人,目前,资格审查已基本完成。规范化实施经济责任审计。印发《柳林县农村干部经济责任专项审计工作方案》,对标审计15个乡镇、197个行政村,已全部完成审计,审计总发生额约18.26亿元,发现违规金额14284.86元。

全县将继续精准发力、从严把关,强化换届风气监督,确保换届风清气正,圆满完成村(社区)“两委”换届工作任务,确保换出好班子,换出新气象。

 

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