娄烦县召开抓党建促基层治理能力提升工作交流推进会

11月8日，娄烦县召开抓党建促基层治理能力提升工作交流推进会。县委书记李树忠出席并讲话，强调要深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于基层治理的重要论述，全面落实省委、市委抓党建促基层治理能力提升工作交流推进会部署要求，进一步总结工作成效，交流经验做法，相互学习提升，不断推动专项行动走深走实、落地见效，为全方位推动娄烦高质量发展打下坚实基础。市委专项行动第五督导组组长、市委讲师团副团长张智生到会指导。县委副书记、县长景博主持会议。县委副书记、县委办主任魏源巍，县政协主席弓梅梅等县四大班子领导及法、检两长出席会议。

李树忠强调，要总结回顾、坚定信心。抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，全县上下提高政治站位，认真贯彻落实中央精神及省委、市委决策部署，牢固树立“抓党建就是抓全局、抓党建就是抓发展、抓党建就是抓落实”的理念，把开展专项行动作为提升村（社区）两委基层治理能力、做好有效衔接文章、贯彻落实党的二十大精神的及时雨，作为全面从严治党向基层延伸、推进基层治理体系和治理能力现代化、实现乡村振兴治理有效、增进人民群众福祉的总抓手，作为发挥党建引领保障作用、强化“抓党建就是抓全局、抓党建就是抓发展、抓党建就是抓落实”理念、推进基层各项工作沿着正确方向发展的组合拳，结合娄烦实际，精心组织、周密安排、改革创新，专项行动取得了明显成效，为全面提升基层治理体系和治理能力现代化水平提供了有力支撑。但同时也要采取有力有效措施，切实解决当前工作中还存在的重视程度不够“高”、特色亮点不够“多”、专班攻坚不够“硬”、突破突围不够“实”等问题，不断推动专项行动取得更大成效。

李树忠强调，要狠抓重点、提升质效。全面落实省委“五个进一步”、市委“五个下功夫”工作要求，紧扣专项行动的任务举措，锚定目标不放松、保持定力不动摇，不断推动专项行动实现新的突破、取得更大成效。一是全面推进乡镇综合行政执法改革落实落地，围绕“谁来执法”着力解决“人”的问题、围绕“执哪些法”着力解决“事”的问题、围绕“规范执法”着力解决“制”的问题，不断提升基层综合执法效能。二是扎实推进农村集体“三资”管理有章有序，持续强化党建引领，将深入推进“清化收”工作与扎实开展农村集体“三资”管理贪腐问题专项整治行动结合起来，去沉疴、治顽疾，做到化存量与控增量“两手抓、两手硬”，实现村集体资产、资金、资源在阳光下运行。三是高效推进农村集体经济提质提效，在整合资金资源上下功夫，在强化工作举措上下功夫，在产业项目建设上下功夫，加快集体经济规模化、市场化、专业化发展步伐。四是大力推进基层治理精准精细，强化党建引领、延伸网格治理链条，强化阵地提升、夯实基层治理底座，强化暖心服务、打通群众诉求通道，着力构建共建共治共享治理新格局。五是深入推进基层减负工作走深走实，着力解决好重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”的问题，实现党群关系更加紧密、干部作风更加务实、党心民心更加凝聚。六是持续推进群众内生动力增强增进，抓实村（社区）党组织书记星级化管理、村（社区）“两委”班子及成员千分制考核、党员积分制管理、“星级文明户”创评激励机制，持续保持、持久激发各级主观能动性。

李树忠强调，要强化领导、压实责任。开展专项行动是事关全县大局，事关乡村振兴的一件大事，各级各部门要提高思想认识，克服松劲心态，坚持不懈把专项行动推向纵深，高质量完成好各项任务。一是强化责任担当。深化“四大班子领导包乡督导、乡镇书记一抓到底、县直单位结对助推、成员单位协同作战”整体联动推进机制，落实好“乡镇班子成员包村捆绑”负责制以及组织部门、各工作专班责任制，强化县纪委常委联系乡镇监督检查机制，推动各专项工作实现点上突破、线上推进、面上推广。二是强化机制保障。坚持问题导向，及时研究解决工作推进中的问题难点，健全完善长效机制，对基层治理方面行之有效的办法长期坚持，不断完善提升。要注重典型引领，以点带面，示范引领，推动整体工作提档升级。三是强化督导考核。用好调度督办、专班推进、清单交办、项目管理的工作机制，组织开展“回头看”和阶段性成效评估，进行立体化、多维度督促指导，实现“明责、履责、督责、追责”一体贯通，确保专项行动各项部署都落到实处、见到实效。

张智生指出，娄烦县开展专项行动以来，高度重视、高质推进，各项任务取得明显成效，给予充分肯定。下一步要继续强化树牢大抓基层、建强基层的鲜明导向，准确把握下阶段重点任务和工作要求，持续挖掘鲜活做法和生动实践，精心提炼一批有特色、有亮点、有创新、能推广的娄烦基层党建典型，引领全县抓党建促基层治理能力提升实现新突破。

景博在主持会议时强调，要迅速学习贯彻，切实把思想和行动统一到市委、县委部署要求上来，结合工作实际，细化实化任务书、时间表和路线图，责任化推动工作落实。要狠抓落实问效，紧扣抓党建促基层治理能力提升中心任务，统筹推进乡镇综合行政执法改革、农村“三资”管理等重点任务不断取得更大实效。要强化统筹保障，切实扛起扛牢政治责任，创新举措、注重联动，加强督导、跟进考核，推动基层治理体系和治理能力建设科学化规范化和常态化长效化。

会议严格落实疫情常态化防控措施和会议人数限制要求，采取“主会场+分会场”形式召开。各乡镇党政正职，党建副书记、组宣委员，县指导组组长，县直单位负责人在主会场参加，乡镇其他班子成员，村（社区）党组织书记在分会场参加。

会上，娄烦镇、静游镇、杜交曲镇、马家庄乡党委书记，静游镇上静游村、娄烦镇康宁社区党组织主要负责同志进行交流发言，其他乡镇作书面汇报。

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