河曲：推行“八种模式”壮大村集体经济

近年来，河曲县坚持因地制宜、因村施策，整合政策、技术、人才等优势资源，集聚资金、土地、资产等村集体经济发展要素，采取群众当面“点菜”、政府照单“烹饪”的方式自主选择发展模式，重点推行“八种模式”，壮大村集体经济，使之持续健康快速发展。

探索“物业经济”模式，打资源资产“盘活牌”。村级组织利用集体所有的农、林、水、土地等资源，依法建设农业生产、加工、经营、服务等设施，通过自主经营、合作开发或公开发包等方式获得集体经济收入。如西口镇北元村通过建设农贸市场、宾馆并出租，每年可获得收益420余万元。

探索“土地运营”模式，打集体土地“利用牌”。结合土地整理、农业综合开发、基本农田改造和建设用地增减挂钩等政策措施，通过适度规模流转或利用集体土地，建设特色农产品种养基地，发展规模化、集约化经营的现代高效生态农业。如巡镇镇夏营村通过流转土地，村集体年收入6万元。

探索“特色服务”模式，打旅游资源“开发牌”。村级组织牵头组建劳务合作社或劳务中介公司，创办综合服务代办点、便民超市、物业管理公司，组建车队统筹安排管理；通过自主开发、引进主体参与等方式，打造特色村落，开发农家乐；通过发展休闲、文化、旅游和生态观光农业等项目，增加集体经济收入。如土沟乡榆岭洼村通过打造特色村落，村集体年收入120万元。

探索“资产承包”模式，打集体资产“经营牌”。村级组织依法经营和处置村级集体资产资源，对闲置或低效使用的办公用房、校舍、厂房、仓库、生产装备设施等集体财产，通过入股联营等方式盘活存量，增加收入。如巡镇镇河北村通过出租校舍、闲置门面房，每年收入4万元。

探索“资本经营”模式，打集体资金“入股牌”。对有固定回报的涉矿村、村级集体经济总量较大的村、征地拆迁村，跨区域异地兴建或购置商铺店面、农贸市场等，通过自主、发包、联合经营等形式，增加集体收入；通过合法、民主程序入股经营稳定的企业获得投资收益，稳定增加村集体经营性收入，如旧县镇范家梁村将村集体累计资金共1300万元投入到村内党员领办的企业，每年获取收益130万元。

探索“合作共赢”模式，打当家产业“带动牌”。村级组织牵头兴办专业合作社等各类村级集体经济组织，依法充分利用集体土地，通过集体自办、招商引资等形式，大力发展项目支撑型集体经济。如楼子营镇大塔村领取集体经济组织特别法人证后，联合本地养殖专业合作社，成立河曲豪格瑞农牧有限公司，实现合作运营，每年收入10万元。

探索“政策帮扶”模式，打扶持资金“运用牌”。对立地条件和自然环境较差、自身发展动力不足的山村，通过县财政统筹资金，将缺乏启动资金的集体经济薄弱村列为扶持对象，帮助发展壮大村级集体经济。

探索“产业示范”模式，打省校合作“提升牌”。通过农业龙头企业与高校合作，发挥高校技术优势，以富硒特色高标准农田建设和打造富硒、富锌杂粮“单品冠军”为抓手，从产业规划、产业示范、产品开发和品牌宣传等服务产业链，提升价值链。如莲芯硒美公司与中国科学技术大学等院校开展项目对接合作，带动10个乡镇171个村的农民增收1840万元。

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