忻府区大力推进后续扶持有效衔接乡村振兴

近年来，忻府区把全区最大的集中安置区——怡居苑作为防止移民搬迁户规模性返贫的重点区域，以加强党建为统领，以产业就业为支撑，以帮扶服务为保障，着力打造 “五好”样板社区，确保移民搬迁户实现搬得出、稳得住、有就业、逐步可致富的目标，全方位助力乡村振兴。

——以加强党建统领为主线，积极构建组织、队伍、工作三大体系。在桥西街道党工委的领导下，以驻区单位为主成立怡居苑10个党支部，确保党组织迁而不软、党员队伍迁而不乱、党建工作迁而不弱。建立健全“三事机制”，鼓励群众公开说事、集中议事、民主理事。规范居委会监督委员会运行机制，实现党务、政务、居务三公开。

——以产业就业为支撑，两手抓促增收，激活内生动力。一手抓产业，通过三地流转、支持四业发展、保障五权不变，实现稳定增收。怡居苑集中安置区39个搬迁村、610户搬迁户与6家农业龙头企业和合作社通过承包地、林地、宅基地“三权”流转、合作、参股等方式获得稳定的收入。古城旅游业、园区制造业、加工服务业、特色种养业，累计吸纳搬迁群众1400多人。一手抓就业，依托安置区周边“一城一园一校一车间一品牌”，健全完善集中安置区搬迁劳动力就业机制，采取“精准培训+劳务输出+跟踪服务”模式，做大做强“忻府月嫂”“忻府护工”等特色劳务品牌。组织劳务品牌培训1887人，实现就业512人。

——以帮扶服务为保障，推动移民搬迁户身份融入、组织融入、思想融入。组织居委会和3支驻集中安置区工作队每月对边缘易致贫户、脱贫不稳定户、严重困难户进行摸排，建立监测台账，制定帮扶方案，确保搬迁群众不发生规模性返贫。同时，搭建后续扶持服务中心和乡镇跟进服务中心两个平台，针对搬迁户农民、市民两种身份，着力保障农村、城市两地权益，实现无缝对接，为搬迁户提供20项一站式服务。组建3支驻区工作队，吸收125名搬迁群众参与志愿服务。

——着力打造 “五好”样板社区，提升移民搬迁群众获得感。“五好社区”的主要内容，即：一是产业带动好。重点推进养蚕扶贫车间项目、物流仓储项目、生猪养殖项目、杂粮项目等后续扶持产业项目。二是就业帮扶好。持续强化与忻州古城、现代双语学校、禹王工业园区的合作，形成集中安置区周边3公里稳定就业圈。三是公共服务好。推进集中安置区水、电、路、网、气、暖等配套基础设施提级扩容，实现持续安全有效使用。四是精神状态好。建立以党组织为核心、居委会为主体、群团自治组织为辅助、物业管理为补充的社区组织管理服务架构，建成安全、文明、和谐的社区。五是融入环境好。持续增强集中安置区居民主人翁意识，提高搬迁群众的归属感和身份认同感，有序实现农民到市民的身份转换、思想转换、观念转换。 （王国梁）

（责任编辑：卢相汀）