全员覆盖、创新形式,系统学习党史;深入开展走访调研,把群众反映的“问题清单”变成“履职清单”;组建志愿服务小分队,把“等群众上门”变为“送服务上门”;优化办事流程、提高办事效率,让群众办事更便捷舒心……
党史学习教育开展以来,市人社局党组织及早动员、谋划部署,聚焦“学党史、悟思想、办实事、开新局”,创新学习形式,丰富学习内涵,以“五抓好”“三结合”为有力抓手,围绕企业、群众反映的热点、难点问题,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,把党史学习教育融入日常、抓在经常,以学促干,以一系列立足实际、服务群众的有力举措,推动党史学习教育不断往深里走、往实里走。
“五抓好”“五坚持”
学习入脑入心
市人社局的党组织架构包括局党组、1个一级机关党委,1个二级机关党委,2个党总支,20个党支部,有党员1202名,其中在职党员140名,离退休党员96名,流动党员966名。作为我市重要经济民生部门,该局的主要职责包括就业创业、社会保障、人才人事、劳动关系四大板块,目前有局属事业单位7个。党史学习教育启动后,市人社局党组高度重视,迅速行动,专题研究,制定方案,明确责任,狠抓市委、市直机关工委党史学习教育实施方案中明确的5方面17项具体内容,做到早谋划、早部署、早推进、早见效,确保干在实处、走在前列。
党的历史是最生动、最有说服力的教科书。“学”是基础、“悟”是关键,市人社局注重抓好制度保障,坚持目标导向学。局党组制定出台了《局党组党史学习教育学习制度》《局级领导干部工作要情通报制度》《局机关干部工作写实制度》等制度,确保党史学习教育与业务工作两不误、两促进。注重抓好“微课堂”等灵活多样的方式方法运用,坚持随时随地学。各支部以党员扩大会的形式,开展“微党课”授课,县处级领导带头宣讲,各支部书记每日在支部微信群推送“党史百年天天读”内容,组织支部党员认真开展自学。同时,利用“学习强国”“三晋先锋”等平台抓好网上学习,制作党史学习教育口袋书,保证党员干部随时随地可以学习党史。注重抓好宣讲宣教活动,坚持融会贯通学。邀请市委党校教授、山西工程技术学院思政老师作专题辅导,组织开展“爱岗敬业”演讲比赛、经典诗歌朗诵比赛,通过广泛深入的宣讲宣教,引导党员干部知史爱党、知史爱国,进一步坚定理想信念。注重抓好全员覆盖,坚持线上线下学。针对流动党员实际,制定实施方案,开设“空中课堂”,同步推送学习资料和信息,确保“流动”党员不“流失”,教育“不掉队”。注重抓好氛围营造,坚持深入动员学。坚持党建引领,以窗口服务单位为重点,广泛开展党员先锋岗、党员责任区等创建活动,支部打出旗帜,党员亮明身份,营造党史学习教育浓厚氛围,大力弘扬“守正创新、严谨务实、诚心做人、实心干事”的人社精神。
与利企惠民服务结合
建好长效机制
扎实推进党史学习教育,要让广大党员、干部受洗礼、有提升,让群众受教育、得实惠。4月以来,市人社局将“我为群众办实事”实践活动与人社服务紧密结合,在全局系统大力实施稳岗就业扩容量“定心”工程、社保待遇水平稳增长“暖心”工程、激发人才增活力“舒心”工程、劳动关系促和谐“安心”工程、综合保障促提升“凝心”工程“4+1”民心工程,建立完善为民服务长效机制,取得明显成效。
局机关党委与油娄沟社区共创共建,开展“学党史办实事、爱国卫生我先行”主题党日活动,净化美化社区环境,巩固国家卫生城市创建成果。社保中心主动联系国资部门,解决了281名“4050”人员养老保险欠费补缴历史遗留问题。劳动监察大队深入建筑工地宣讲《中华人民共和国劳动法》《保障农民工工资支付条例》等法律法规,增强农民工维权意识。信访调解仲裁科、仲裁院联合开展“流动仲裁”解难题活动,积极构建和谐劳动关系。各经办机构开展惠企政策宣讲,选派业务骨干,深入县区为100余家企业宣讲人社政策,现场解决问题,推动利企惠民政策落实落地。坚持党建带团建,“五四”青年节前夕,组织党员、团员赴狮脑山开展主题党(团)日活动,参观百团大战纪念馆,帮助公园绿化植树等,传承红色基因,进一步坚定“学党史、感党恩、跟党走”的信念。
与“四聚焦四提升”活动结合
加强队伍作风建设
市人社局将党史学习教育与“四聚焦四提升”专项活动紧密结合,坚持问题导向、目标导向、结果导向,在基层党组织全部建立了“三清单一方案”,共查摆就业、社保、人才人事、劳动关系等工作领域涉及作风建设等方面的问题66个。围绕“找差距、转作风、提效能、开新局”,上紧发条,持续用力,立说立行,迅速整改,受到相关企业和群众认可点赞。
市公共就业和人才服务中心围绕公益性岗位安置工作,出台《阳泉市就业困难人员认定管理办法(试行)》和《阳泉市公益性岗位开发管理实施细则(试行)》两个配套文件,为进一步规范公益岗安置、促进就业困难人员就业提供了政策支撑。市社保中心突破政策衔接和信息系统技术两项难题,“原商业医院改制人员过渡性养老金计发”的社保历史遗留问题得到妥善解决。针对煤炭企业职工反映强烈的“农民工提前退休”“缴费期间农合工能否按特殊工种对待”等职工最关心的社保问题,鉴于制度制定的事权在省级层面,市局及时向省人社厅反映职工诉求和阳泉实际,取得省里政策倾斜,预计全市因这项政策获益的井下农民工2000余人。
与业务方向目标结合
提升工作实效
市人社局将党史学习教育与人社业务工作目标紧密结合,将党史学习教育焕发出来的干劲和热情投入到做好每一项日常业务工作中,办实事、开新局,多项工作迈入全省第一方阵。
在职业培训方面,深入推进“人人持证、技能社会”建设,完成职业技能培训37090人,完成省目标任务的82.42%,位列全省前列。紧盯目标任务不放松,强化政策举措,全市就业形势稳中有进,截至8月底,实现城镇新增就业17939人,完成年度目标任务的89.7%;向北京、江苏、浙江等地劳务输出9597人,完成年度目标任务的132%。全市首家家政服务创业就业示范基地启动运营,可容纳20多家企业入驻,年培训量5000余人次。举办“技能圆梦想,就业有位来”专场招聘会,达成就业意向1300余人。
社会保障方面,城乡居民补充养老保险参保人数达到46.38万人,补充险正常缴费人数为10.83万人,待遇发放人数为10.34万人,参保缴费各项工作位居全省第二。
人才人事方面,创新事业单位岗位设置备案管理,下放事业单位公开招聘权限。积极推进高校毕业生“三支一扶”计划落实。大力实施知识更新工程,积极推进“阳泉市专业技术人员继续教育平台”“阳泉市企事业单位职称评审系统”两个平台建设,在全省率先推行专业技术职称电子化证书,努力打造最优人社营商环境,推动专业技术人员服务工作提质增效。
劳动关系方面,截至8月底,劳动监察大队处理农民工欠薪举报案件698件,为1766人解决拖欠工资1865.97万元。全市各级劳动人事争议仲裁机构共办理劳动争议案件219件,其中立案处理160件,案外调解59件,结案率和调解成功率排名全省第一,有效维护了劳动者合法权益。(于讷 红贞)
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