“桂英，你第二针疫苗的接种时间到了，可别忘了……”8月16日傍晚时分，郊区荫营镇三都村党员史丽芳敲开了村民张桂英家的门。这段时间，史丽芳下班后总要在分管的区域转转，入户提醒村民及时接种疫苗。
“像这样上门‘家访’、做工作，对俺村的党员来说是常事。党员人人操心、负责，我们就可以及时了解民情、精准服务。”三都村党委书记史寿元说。近年来，三都村党委坚持以党建为引领，以创建幸福文明新农村为目标，大力完善乡村治理、改善人居环境、推进转型升级、培育文明乡风，把村民关心的“关键小事”当成乡村振兴征程中的“大事要事”抓紧办好。千年古村，党旗高高飘扬，党员干部带领全村百姓续写发展新篇章。
推行“三议一会”制
治理水平上台阶
每年12月31日，三都村都要举行一场“交账会”。这已经成了三都村50多年来雷打不动的习惯：村支“两委”班子成员向党员代表、村民代表汇报全年工作，总结成绩、分析不足，确定来年发展计划。“交账又交心”是大多数村民对“交账会”的感受。
说起去年的那次“交账会”，83岁的党员段福如记忆犹新：“那天，党员代表和村民代表来了100多人。俺们坐着车把村里的大小‘摊摊’看了个遍。工业平台、养殖园区、乡村建设工地，都去了。村干部汇报了全年的工作，党员代表、村民代表又是表态又是提建议，大伙儿个个心潮澎湃。”
从上世纪70年代就开始施行的“交账会”制度，是三都村的一项光荣传统，也是三都村党委民主决策、民主管理的“法宝”。除此之外，三都村党委积极探索乡村治理新方式，以自治为基础，以党建带群建，创新推行干群共议、村事直议、民事商议的“三议”制度，凝聚民心、畅通民意、汇集民智。
“三议”制度具体咋执行？三都村党委副书记史桂梅几句话就说明白了：“干群共议就是在定期举行的众议会上，把村里的重大事项、重要问题‘摆在桌面上’，老党员、老干部、老教师都能来议一议；村事直议就是村级事务‘自下而上’民主决策，充分征求群众意见，全程留痕，努力实现从‘集体拍板’向‘群众决策’的转变；民事商议就是‘大家的事商量着办’，村民有了困难可以‘众筹’解决办法，村干部哪里做得不好，村民可以随时指出。”
党的工作最坚实的力量支撑在基层。三都村党委通过推行‘三议一会’制，把党建工作与基层治理良好结合，充分调动起村民参与村级事务管理的积极性，党群干群关系更加融洽。“最近，我们还用起了‘村村享’数字乡村综合服务平台、‘三都乡韵’微信公众号、党建工作群等‘线上’新平台民主议事、公开村务，治理水平进一步提升了，工作效率更高了。”三都村村委会主任史军福说。
挂“牌子”开“热线”
党员亮身份解难题
如何在基层建起一座坚强堡垒？如何引领党支部、党员为民办实事、解难事？三都村党委给出的答案是：挂“牌子”、开“热线”，党员到群众中去。
在三都村办公楼里的公示栏上，党委下设的5个党支部和106名党员的信息一目了然。“我们不仅把党员信息‘上墙’，还要求党员佩戴党员徽章、党员经营户在店外悬挂‘共产党员经营户’牌子。这样一来，党员随时随地接受群众监督，党员的身份意识与责任意识进一步增强了。时间一长，参与环境整治、防火防汛、扶残助困等工作的党员志愿者越来越多，一些党员还主动领办群众的‘急难愁盼’事项。”史桂梅说。
党员干部沉下去，情况就能摸出来。三都村党委正是真正沉了下去，才发现了一大批影响群众生产生活的“老大难”问题。近年来，三都村结合村情实际，逐步完善便民服务中心功能，科学设置政策咨询、户籍办理、医疗卫生等服务窗口，细化服务流程、内容，规范服务监督，打出了一套“群众问题有人管、服务质量有标准、服务效果受监督”的便民服务“组合拳”。
为延伸服务群众的“最后一公里”，三都村党委还实施了“三都热线”志愿服务项目——通过电话倾听群众诉求，然后指派民事代办员用特事特办、上门代办的方式，为村民提供便民服务。史寿元说，目前，“三都热线”志愿服务项目共吸纳了近20名民事代办员。去年，民事代办员共开展服务36次，收集群众意见建议28条，服务村民420人次。
重文化育美德
弘扬文明好乡风
乡村基层党组织工作怎么样，当地农民的精神风貌也能反映一二。在三都村村民李丽珍家门口有个蓝色的标牌，叫“我家承诺”。这个承诺牌上写着：全家郑重承诺，爱党爱国、爱村爱家；遵纪守法、崇尚文明；善言积德、忠孝敬亲；日行一善、爱护环境；团结友善、勤俭持家。承诺内容的后面，还有他们的家训：单丝难成线，独木难成林；全家一条心，黄土变成金。
像李丽珍家这样的标牌，在村里的家家户户门前都有，格式统一，内容却是各家不同的家风、家训。“家家户户有‘规矩’并自觉遵守，连十几岁的孩子都知道自己该干什么、不该干什么，自治就顺理成章了。如果谁违反了集体的‘规矩’——村规民约，就要上批评榜、接受处罚，福利待遇也会受影响。”史桂梅说。
好家风带出好乡风，好乡风带出好民风。三都村展示“优秀党员”“文明家庭”“好婆婆”“好媳妇”事迹的展板，立在村剧院门口、文化中心周围，成了村里一道亮丽的风景线。“上了荣誉榜，既是荣耀也是鞭策。对照身边的榜样看看自己还有哪儿做得不够，村民就更有上进心了。”村里的“十星级文明户”史山海说。
除了抓乡风文明建设，三都村党委还十分注重丰富村民的精神文化生活。健身操比赛、元宵节的村民文艺汇演、书画展……一年到头，村民能参与的文体活动很多。在众多的文体活动中，书画展是村民参与度最高的。“目前，村里的书法爱好者众多，大约占全村总人口的五分之一。村里还面向一至六年级的小学生，定期开设书法课。三都村农民书法协会负责人史克云会为孩子们义务授课。传承书法文化，后继有人。”看着百余米长的书法文化墙，史桂梅十分自豪。
2014年，三都村被评为“阳泉书法之村”。从那之后，三都村农民书法协会更加壮大，会员人数由最初的100余人发展到如今的400余人。在书法文化的浸润下，村民更有上进心了，村风民风愈加改善。“有了书法这个文化载体，村民白天在田间或工厂忙碌，晚上静心挥毫泼墨，生活很充实。”史军福说，“现在村里组织各类活动，村民的积极性比原来高多了，有的甚至全家‘组团’参加。村民的精神需求满足了，邻里关系也更加和谐。”（郭鑫璐 赵澄宇）
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