以党建引领优化社区治理（现场评论）

社区虽小，但连着千家万户，做好社区工作十分重要。前不久，笔者来到山西长治的一个居民小区采访，小区党支部书记讲述了该小区从脏、乱、差到净、洁、美的治理之变，令人印象深刻。

小区治理，特别是老旧小区治理，一直备受关注。如何建设管理好一个小区、为居民创造幸福美好的生活环境？只有加强制度创新和实践探索，才能找到可行之策。

从2018年起，长治市开始制定并执行党员到本人居住地社区党组织报到制度，要求党员在所居住社区带头遵守居民公约，自觉维护公共秩序，促进邻里和谐，共建美好家园。由此，社区党组织既摸清了辖区内党员底数，又推动党员在社区公共服务建设中更好发挥作用。实践证明，社区党组织和党员经常同居民打交道，有利于畅通表达渠道、提升公共服务水平，从而进一步增强群众的获得感、幸福感、安全感。

长治在前期党员到社区报到的基础上，又在社区统一设立了一级党委，在居民小区建立社区党委领导下的党支部，从现有党员中择优选任支部书记。党员在社区有了“家”，党组织与群众的距离也进一步拉近。基层党组织担负着领导社区治理的重要职责，只有切实发挥引领作用，才能把社区治理好、把小区建设好，把制度优势转化为治理效能，让党的旗帜在社区群众心中高高飘扬。

笔者在采访时发现，长治的这一小区中，党支部发挥了居中协调作用，推进小区党支部、业委会（物管会）、物业服务企业等共同参与党建联建。这种以组织建设创新提升治理水平的尝试，带动破解了老旧小区普遍存在的基础设施老化、环境脏乱差、综合整治难度大等难题，改善了小区环境。在强化基层党组织的基础上，更好调动大家的积极性，整合各种资源，不断健全社区管理和服务体制，就能持续提升社区公共服务能力，让群众感受到实实在在的变化。

社区工作是一门学问，要积极探索创新，通过多种形式延伸管理链条，提高服务水平。面向未来，更加注重以社区党建带动小区党建，进而打通联系、服务居民群众的“最后一公里”，构建起精准化、精细化、专业化的服务体系，就能有效增强基层服务和管理能力，夯实社会治理的基础，更好满足人民日益增长的美好生活需要。

（作者为本报山西分社记者） 

《 人民日报 》（ 2021年06月21日 05 版）