中共山西省委新闻发布会在太原举行

10月30日，中共山西省委新闻发布会在太原举行，深入介绍和解读省第十二次党代会会议精神。发布会由省委宣传部主持日常工作的副部长宋伟主持，省委常委、秘书长、省委新闻发言人李凤岐介绍了省第十二次党代会的总体情况、大会成果和省委十二届一次全会精神。出席发布会的还有省纪委副书记、省监委副主任王鹏，省委组织部主持日常工作的副部长卢建明。他们分别就“如何深入认识山西政治生态建设取得的显著成效，省委作出全面建设清廉山西、让政治生态更加清明的部署的基本考虑和具体举措”和“省委在加强干部队伍建设方面的举措”回答了记者的提问。

发布会上，省委常委、秘书长、省委新闻发言人李凤岐介绍了大会的总体情况。中国共产党山西省第十二次代表大会，是在我们实现全面建成小康社会第一个百年奋斗目标，向着全面建成社会主义现代化强国第二个百年奋斗目标迈进的关键时刻，召开的一次十分重要的会议，是全省人民政治生活中的一件大事。大会于10月25日至29日在太原召开。会议的主要任务是，审议和审查十一届省委报告和省纪委工作报告，选举产生中国共产党山西省第十二届委员会，选举产生中国共产党山西省第十二届纪律检查委员会。10月29日上午，大会圆满完成各项议程，胜利闭幕。

十一届省委高度重视大会筹备工作，省委常委会3次召开会议专题研究大会事宜，组建大会秘书处机构。一方面，抓好党代会报告起草工作。省委就报告的主题和内容在一定范围内征求意见，省级领导同志和省直有关部门分别牵头调研17和38个课题，进一步掌握了全省工作情况。在此基础上，省委成立由林武同志任组长的报告起草组，研究报告的思路、框架和内容，形成报告初稿。10月份以来，按程序征求了11个市、91个省直单位党组（党委）、省级老同志和党外人士的意见建议，收到意见建议450多条，并作了认真研究吸纳。省纪委工作报告也按程序抓紧做好起草工作。10月23日，省委十一届十三次全会讨论通过了两个报告稿，决定提请省第十二次党代表大会审议和审查。另一方面，抓好党代表选举工作，按照中央有关要求，严格把握资格条件、结构比例、工作程序等，严明代表产生工作纪律，组织全省20个选举单位选举产生700名省党代表。

在各方面共同努力下，大会于10月25日隆重开幕。会议应出席代表700人，特邀代表2人，各民主党派省委会、省工商联和无党派人士联合向大会发来贺信。会议期间，与会代表围绕大会任务，认真履行职责，特别是紧紧围绕全方位推动高质量发展，紧紧围绕山西各项事业和党的建设的新部署新要求，畅所欲言、集思广益，提出了许多好的意见和建议，进一步凝聚了奋力谱写全面建设社会主义现代化国家山西篇章的智慧和力量。

李凤岐在发布会上介绍，这次盛会：一是形成了一个好报告。代表一致认为，报告突出政治引领，充分体现思想性和政治性；突出宏观把握，充分体现战略性和方向性；突出久久为功，充分体现连续性和稳定性；突出实事求是，充分体现实践性和操作性，是引领全省人民弘扬伟大建党精神，传承红色基因，赓续红色血脉，奋力谱写新时代新篇章的纲领性文件。二是选出了一届好班子。大会选举出由82名省委委员、16名候补委员组成的十二届山西省委员会，选举出十二届山西省纪律检查委员会委员45名，顺利实现了省委班子的新老交替，圆满完成了省委班子的换届任务。三是开出了一个好会风。认真贯彻中央关于严肃换届纪律的部署要求，精心组织候选人的酝酿讨论，严格执行选举各项程序；与会代表正确行使民主权利，忠实履行代表义务，认真负责地参与选举，确保了大会风清气正。

大会有六个方面的鲜明特点：一是把牢了最根本的主线。高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，体现了增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的自觉担当。二是突出了最鲜明的主题。深刻把握山西谋划未来发展的大前提、大逻辑、大背景，全面阐述了全方位推动高质量发展的目标要求，进一步指明了山西工作的前进方向。这也是党代会报告之魂，是山西发展之纲。三是承载了最厚重的期许。牢记习近平总书记殷殷嘱托，积极回应山西如何率先蹚出转型新路、如何在中部地区争先崛起、如何有序促进共同富裕、如何到2035年基本实现现代化等，3500万山西人民都在热切关注的重大问题，擘画了山西今后五年的发展蓝图，描绘了三晋大地更加美好的光明前景。四是作出了最清晰的判断。提出山西转型包括两个方面，一方面是以增强生存力发展力为方向，改造提升传统优势产业；一方面是以加快集群化规模化为方向，发展壮大战略性新兴产业。并强调这两个方面并行不悖、互生互成、殊途同归。这摆准了传统优势产业和战略性新兴产业的关系。五是谋划了最重大的布局。提出要形成“一群两区三圈”的城乡区域发展新布局，特别是重点建设太忻经济区，加快打造山西中部城市群发展的北引擎，打造我省融入京津冀和服务雄安新区的重要走廊。这是推动我省在中部地区争先崛起、在全国版图彰显地位的大手笔。六是发出了最响亮的号召。大会号召坚持解放思想的理论品格、实事求是的思想路线、真抓实干的优良传统、久久为功的价值追求，必将进一步激励三晋儿女拿出最饱满的精神风貌和最高昂的奋进姿态，全方位推动高质量发展，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家山西篇章。

李凤岐重点从五个方面介绍了大会成果：

一是全面总结了过去五年工作和重要启示。大会提出，五年来，省委坚持稳中求进工作总基调，认真贯彻新发展理念，推动转型发展呈现强劲态势；坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，社会主义民主法治更加健全；举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，牢牢掌握意识形态工作领导权；持续加强普惠性基础性兜底性民生建设，民生保障水平稳步提高；自觉践行绿水青山就是金山银山理念，生态文明建设取得显著成效；坚定扛起全面从严治党主体责任，推动政治生态迈向持久的风清气正。大会强调，山西之所以能浴火重生、开创新局，根本在于习近平总书记的领航掌舵，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。在五年的发展实践中有六点深刻启示：必须时刻牢记初心使命、坚决做到“两个维护”，必须一棒接着一棒跑、一任接着一任干，必须勇于攻坚克难、善于化危为机，必须赶考和补考并重、“拿来”和首创并举，必须在发展中保安全、在安全中促发展，必须心系人民、与群众想在一起干在一起。

二是系统阐述了全方位推动高质量发展的目标要求。大会提出，必须把握新发展阶段、完整准确全面贯彻新发展理念、抢抓构建新发展格局战略机遇，全方位推动高质量发展。这是我省践行习近平总书记殷殷嘱托的必然要求，也是省委工作思路的继承发展和创新提升。山西蹚出转型发展新路，就是要蹚出一条高质量发展之路。全方位推动高质量发展，关键是“全方位推动”，必须统筹兼顾，从经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设“六个领域”全方位来推动。要坚持整体联动、稳中求进，锻长补短、厚积薄发，改革创新、攻坚克难，用新理念探索新模式、以新作为蹚出新路子。全方位推动高质量发展，核心是“高质量发展”，让创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的，奋力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。要构建适应、反映、引领高质量发展的目标和标准、任务和举措、政策和制度等“三个体系”。大会强调，要以“全方位推动”为横向维度，以“高质量发展”为纵向标尺，形成“六个领域”“三个体系”全面贯通、深度协同的工作矩阵。各市县、各部门、各单位都要立足工作实际、发挥各自优势，创造性地把全方位推动高质量发展的目标要求落到实处。

三是提出了今后五年乃至更长时期的指导思想及发展目标。大会强调，全省要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，按照全方位推动高质量发展的目标要求，推动党的建设和党领导的事业全面进步，在转型发展上率先蹚出一条新路来，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家山西篇章。大会提出，今后五年，通过全方位推动高质量发展，把山西建设成为国家资源型经济转型发展示范区、全国能源革命综合改革试点先行区、黄河流域生态保护和高质量发展重要实验区，中部地区先进制造业基地、内陆地区对外开放新高地、国际知名文化旅游目的地；通过持续奋斗，让转型态势更加强劲、民主法治更加健全、文化自信更加坚定、人民生活更加幸福、生态底色更加靓丽、政治生态更加清明。

四是对山西党的建设和党领导的各项事业作出全面部署。大会强调，把握方向、找准路径，构建支撑高质量发展的现代产业体系。传统优势产业要率先转型，实现内涵集约发展。战略性新兴产业要引领转型，实现集群规模发展。服务业要提质转型，实现高端融合发展。农业要特色转型，实现优质高效发展。三次产业要同步创新转型，实现协同跨越发展。大会强调，优化布局、提升能级，以改革开放助力经济高质量发展。要优化区域发展布局，集聚高质量发展新动能。加快融通开放步伐，拓展高质量发展新空间。打造开发区建设升级版，决胜高质量发展新战场。狠抓市场主体和重大项目，构建高质量发展新支撑。用好先行先试这个制胜法宝，释放高质量发展新红利。全面创优营商环境，激发高质量发展新活力。大会强调，要加强民主法治建设，凝聚推动高质量发展的共识和力量。要坚定文化自信，推动文化高质量发展。要增进民生福祉，推动各项社会事业高质量发展。要践行绿水青山就是金山银山理念，厚植高质量发展的生态底色。要坚持全面从严治党，筑牢高质量发展的根本保证。大会特别指出，当前，防汛救灾和灾后恢复重建仍处于关键阶段，要坚持人民至上、生命至上，抓好受灾群众基本生活保障，让他们吃得饱穿得暖，有病能及时就医，遇到困难有人帮，房屋损毁倒塌的，春节前能够搬入新居。

五是对党员干部群众精神状态提出要求。大会指出，全方位推动高质量发展，已经成为山西最鲜明的主题、最激扬的旋律。要坚持解放思想的理论品格，坚持实事求是的思想路线，坚持真抓实干的优良传统，坚持久久为功的价值追求。大会号召，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，解放思想、实事求是，真抓实干、久久为功，全方位推动高质量发展，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家山西篇章，以优异成绩迎接中国共产党第二十次全国代表大会胜利召开。

同时，李凤岐还介绍了省委十二届一次全会精神。10月29日下午，中国共产党山西省第十二届委员会第一次全体会议在太原举行。林武同志主持会议。全会选举产生了十二届省委常委和书记、副书记，通过了省纪委十二届一次全会选举结果。

新当选的省委书记林武发表重要讲话。他指出，经全会选举担任省委书记，是党和人民的信任和重托。要与各位常委、全体委员团结一道，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，竭尽全力，认真履职，把山西的事情办好，决不辜负习近平总书记和党中央的信任，决不辜负全省党员干部群众的期盼。他强调，新一届省委要牢记初心使命，加强自身建设，带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以一往无前的奋进姿态，团结带领全省上下坚定不移走好新的赶考之路。具体提出了六个方面要求。一是对党绝对忠诚，自觉做到“两个维护”。二是深入解放思想，打开全方位推动高质量发展新局面。三是坚持实事求是，一切从实际出发谋划推进工作。四是坚守为民情怀，与群众想在一起干在一起。五是带头担当作为，发挥敢为人先的表率作用。六是践行崇德重德，树立清正廉洁的良好形象。

林武书记就学习宣传贯彻省第十二次党代表大会精神提出要求，强调要抓好学习贯彻，抓好统筹谋划，抓好宣传宣讲，抓好任务落地。要把握省党代会胜利召开带来的良好社会舆论环境，大力塑造山西美好形象。

发布会上，省纪委副书记、省监委副主任王鹏介绍党的十八大以来山西经历了极不平凡的历程，省第十一次党代会以来取得具有里程碑意义的成就，其中最关键的是，省委以坚定决心严厉惩治腐败，推动政治生态由“乱”转“治”并持续向好。2017年6月、2020年5月，习近平总书记先后两次视察山西，对山西反腐败斗争和政治生态建设给予充分肯定，同时明确要求严肃党内政治生活、坚持不懈抓好党内政治生态建设，实现政治生态持久的风清气正。省委和全省各级党组织坚定履行主体责任，各级纪检监察机关认真履行监督责任和协助职责，深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，坚持和加强党的全面领导，以政治建设为统领全面加强党的建设，构建严管严治政策、制度和责任体系，推动全面从严治党取得更大战略性成果。一是践行“两个维护”更加坚定自觉。省委制定《关于加强政治监督的实施意见》，建立习近平总书记重要批示指示精神贯彻落实和督查问责机制，省纪委统筹开展集中性全覆盖和专题性、点穴式政治监督，持续深化巡视巡察，在全省形成以实际行动践行“两个维护”的高度自觉和浓厚氛围。二是党对反腐败斗争的领导更加坚强有力。我们牢牢把握改革根本目的，高质量完成党中央交给的国家监察体制改革试点任务，探索推进纪检监察工作双重领导体制具体化程序化制度化，建立健全主体责任和监督责任贯通联动体制机制，建立健全监督执纪执法统一领导、一体化运行机制，实现重大组织创新、制度创新、机制创新。三是作风建设更加扎实有效。我们始终保持对作风问题顽固性、反复性的清醒认识，严肃纠治形式主义、官僚主义，坚决查处享乐主义、奢靡之风，健全完善纠建并举长效机制，使全省党员干部勤政廉政的新风正气不断充盈。四是反腐败压倒性胜利不断巩固拓展。我们始终保持惩治腐败的紧迫感、压力感，一个问题一个问题解决、一个领域一个领域整治，坚定不移减存量、遏增量。五年来，全省处分党员干部11.9万人，其中移送审查起诉3336人，特别是在金融、国企、司法、能源等重点领域，取得反腐败斗争重大战果。五是“三不”一体推进战略目标加快实现步伐。省委精准把握治理腐败规律，制定《一体推进不敢腐不能腐不想腐的实施意见》，把系统施治、标本兼治落实在反腐败斗争全过程。按照省委部署，省纪委结合监督办案情况，推动监狱系统、地方金融系统和太重集团等国有企业完善制度、深化改革、强化内控、提升治理；推动建立健全重点领域36项“不能腐”制度，深化15项监督机制改革；探索创新推动“不想腐”联动机制，进一步增强了“三不”一体推进的综合效应。

把握山西反腐败斗争地域性、阶段性特征，林武同志在党代会报告中明确提出全面建设清廉山西，这既有扎实基础，也是现实需要和紧迫任务。一方面，习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上强调指出，“为政清廉才能取信于民”；中央纪委五次全会贯彻习近平总书记重要论述，对“大力推进清廉建设”作出部署，这是全面从严治党的新任务新要求。另一方面，山西政治生态虽已发生根本性变化，但政治生态破坏容易修复难，实现持久风清气正还有很长的路要走。再就是，这次党代会明确提出全方位推动高质量发展的目标要求，标志着山西进入大发展大建设时期，体现为政策举措多、工程项目多、资金投入大，容易滋生腐败问题，这就要求我们必须坚定不移把全面从严治党推深推实。全面建设清廉山西，就是要以此为着力点和重要目标，进一步让清廉成为广大党员干部的自觉追求，成为新时代山西的风尚和名片，筑牢全方位推动高质量发展的根本保证。

清廉山西是思想、制度、干部、作风、文化等各种清廉要素相互作用、叠加集成的综合反映，集中体现为形成清明政治导向、规范清廉政府行为、打造清正干部群体、赓续清朗文化血脉、营造清和社会环境，是一项系统性工程。我们将突出抓好五方面工作。一是坚持以党的政治建设为统领。牢记以习近平同志为核心的党中央是最坚实的靠山，坚定践行“两个维护”是事业发展最根本的保证，坚持不懈在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，进一步完善贯彻落实习近平总书记重要批示指示和党中央决策部署工作机制，严明党的政治纪律和政治规矩，充分发挥政治监督导向作用，推动全省党员干部把“两个维护”落实在全方位推动高质量发展上。二是始终保持压倒性力量常在。坚持严的主基调不动摇，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，严肃查处国有企业、地方金融、能源资源、政法系统、供销系统等领域腐败问题，严肃查处粮食购销、开发区、公共资源交易、工程建设中的腐败问题，严肃查处“雅贿”“影子股东”等隐性腐败、新型腐败问题，严肃查处“关键少数”腐败问题，持续整治群众身边腐败和不正之风，不断巩固拓展反腐败斗争压倒性胜利。三是全方位提升治理腐败效能。把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来，加大监督机制改革和制度建设力度，完善构建亲清政商关系的制度体系，加强理想信念、党纪国法和案例警示教育，使“三不”一体推进有更多制度性成果和更大治理成效。四是持续完善监督体系。把监督融入“十四五”建设之中，完善权力运行和监督制约机制，构建全覆盖的责任制度和监督制度。突出加强对“一把手”和领导班子的监督，督促发挥“领头雁”作用。以党内监督为主导，促进各类监督贯通融合、形成常态，确保行使权力受监督、有约束。五是以优良党风促政风、带民风。把准党风政风和社风民风相互作用、相得益彰的关系，以党内政治文化为主导，以社会主义核心价值观为支撑，以历史文化、红色文化为依托，以亲清政商文化为基础，着力构建清廉文化培育体系，统筹开展清廉机关、企业、学校、医院、村居、家庭等创建活动，让清廉理念措施覆盖各行各业，为全方位推动高质量发展营造持久风清气正的政治生态和公平公正的发展生态。

发布会上，省委组织部主持日常工作的副部长卢建明介绍，这次党代会一个重大的标志性成果，就是确定了全方位推动高质量发展的目标要求。实现这一目标要求，作为“关键少数”的干部就是决定因素。

习近平总书记曾对领导干部提出信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬“五个过硬”的重要要求。党代会报告明确提出“打造一支过硬干部队伍”，这既是贯彻落实习近平总书记关于干部工作重要论述的实际行动，也是实现全方位推动高质量发展目标要求的迫切需要。

下一步，我们将深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持组织路线服务政治路线，进一步优化干部选育管用工作，努力锻造忠诚干净担当的过硬干部队伍，为全方位推动高质量发展提供坚强干部保证。

一是坚持正确导向，突出政治标准。报告鲜明提出“坚持德才兼备、以德为先”，树立了“四个不唯”“三个让”“三个决不让”的正确导向。我们将严格执行干部选拔任用工作条例，坚持把政治过硬、对党忠诚摆在首位，不断做深做实干部政治素质考察，切实把好政治关这个首要之关、定性之关，大力选拔树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的干部，大力选拔不折不扣贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神和党中央决策部署的干部，大力选拔能够坚决有效把“全方位推动高质量发展”的目标要求落到实处的干部。

二是坚持理论武装，强化专业赋能。报告提出“深化思想理论武装”的要求，我们将充分发挥组织部门思想建党、理论强党的作用，深入贯彻落实全国干部教育培训规划，依托全省各级党校（行政学院）、干部教育基地，全面深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训，教育引导全省广大党员干部真正在学懂弄通做实上下功夫，不断提高马克思主义水平和政治理论素养，不断提高运用科学理论解决实际问题的能力。紧扣学习贯彻省第十二次党代会精神开展专题培训，引导全省广大党员干部深刻理解把握党代会提出的新思维新战略新任务，切实把思想和行动统一到党代会精神上来。报告提出“实施干部专业化能力提升计划”，我们将聚焦全方位推动高质量发展的目标要求，聚焦“三区三地”的发展定位，聚焦“一群两区三圈”的城乡区域发展新布局，聚焦传统优势产业、战略性新兴产业、服务业、农业、三次产业的转型方向及路径，精准有效开展干部专业化能力培训，有针对性地提升全省广大党员干部的专业精神、专业素养、专业能力。同时，更加注重加强实践锻炼，教育引导全省广大党员干部在打硬仗、扛重活中锻造宽肩膀、铁肩膀。

三是坚持严管厚爱，加强正向激励。报告强调，“坚持严管和厚爱结合、激励与约束并重”“坚持好干部是选出来的、更是管出来的”，我们将深化政治监督、政治督查，认真贯彻落实好中央及省委加强对“一把手”和领导班子监督的制度规定，坚持原则、敢于负责，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。加强干部日常管理监督，做好换届风气监督、选人用人专项检查，督促做好问题整改，营造风清气正的用人生态；突出关键少数，精准开展提醒函询诫勉；完善全方位从严管理监督制度体系，提升干部监督工作规范化、信息化水平。加强对敢担当善作为干部的激励保护，完善和落实干部待遇保障措施，严肃查处诬告陷害行为，及时为受不实举报的干部澄清正名，充分调动和保护干部干事创业积极性；落实好“三个区分开来”，理直气壮为担当作为的干部撑腰鼓劲。

四是坚持人岗相适，推动能上能下。我们将认真贯彻落实《2019-2023年全国党政领导班子建设规划纲要》及我省《实施意见》，坚持事业为上、以事择人、人岗相适，把全方位推动高质量发展一线作为干部干事创业的主战场，选好干部、配强班子，优先使用在重大斗争实践中表现突出，想干事、能干事、干成事的干部，统筹用好各年龄段干部、女干部、党外干部，让整个干部队伍都有干劲、有奔头、有希望，为全方位推动高质量发展提供不竭动力。同时，认真贯彻落实《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》，及时对不适宜担任现职的干部进行调整，着力解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题，真正做到让愿担当肯干事的人有平台、让敢担当会干事的人有舞台、让能担当善成事的人有奖台。

45家中央驻晋和省内新闻媒体的近百名记者到会采访报道。（记者李炼）