【深入推进更高水平平安山西建设】晋城：勠力同心 共绘“平安画卷”

近年来，晋城市坚持围绕中心、服务大局，统筹协调开展防风险、战疫情、扫黑恶、创三零、优治理等各项工作，奋力推进更高水平“平安晋城”建设，全市政治社会大局保持持续安全稳定。2017年以来，连年获评全省平安建设先进市，2012年以来，全市人民群众获得感幸福感安全感始终位居全省第一。

2021年12月15日，平安中国建设表彰大会在北京举行。会上，晋城市被授予“平安中国建设示范市”称号，让“平安晋城”真正镌刻在了这枚“金字招牌”上。

齐抓共管 唱好一台戏

构筑平安城市，就是一个党政主责主抓的过程。

“我们把‘平安晋城’建设作为推动全市经济社会发展的重点工作来抓，明责任、严奖惩，不断构建齐抓共管的工作格局。”晋城市委常委、统战部部长、政法委书记石云峰告诉记者。

近年来，为全面推进“平安晋城”建设，晋城市不断加强对平安建设的组织领导，建立健全平安建设领导小组及其办公室、专项组。市县乡三级全部由党政一把手担任平安建设领导小组组长和第一副组长，通过实行平安建设目标责任考核，将平安建设任务层层细化分解到基层和各成员单位，并始终把平安建设作为重要议题、常设议题，及时研究解决重大问题，确保平安建设工作始终在党委统一领导下开展。

同时，把平安建设作为全市经济社会发展全局的重要方面来定位谋划，编入“十三五”规划，做出中长期安排；纳入转型发展战略布局，提出底线要求；列入常委会工作要点，明确年度重点任务。积极落实《晋城市健全落实社会治安综合治理领导责任制实施细则》，市县两级全部建立同级领导干部综治实绩档案，各类评选表彰、提拔使用全面落实平安办审核把关，实行领导干部年度考核列项平安述职，强化综治责任制落实情况过程管理。

2017年以来，该市持续加强对常规工作的日常调度和重点任务的跟进督办，定期组织专项督查，先后对1082名拟提拔使用干部组织综治考试，通报139家排名靠后单位，约谈95名责任人，一票否决13个单位，有效地推动了各级各部门在平安建设上履职尽责，切实促进了平安建设各项措施落细落实。

措置有方 织密安全网

在扫黑除恶专项斗争中，晋城坚持有黑必扫、除恶务尽，全民动员、尽锐出战，“打财断血”“打伞破网”“抓源治本”同向发力、同步推进，深入开展扫黑除恶专项斗争。3年来共打掉涉黑涉恶犯罪团伙121个，查封冻结扣押涉案财物6.7亿元；立查涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题163件，处理348人；整顿软弱涣散基层党组织550个，清理有关村“两委”干部169人，取得专项斗争决定性胜利，被评为全省扫黑除恶专项斗争先进市。如今，该市坚持将扫黑除恶进行到底，扎实开展扫黑除恶常态化斗争。2021年，打掉涉黑涉恶团伙3个，破获刑事案件16起，抓获犯罪嫌疑人23人，不断巩固拓展专项斗争成果。

在整治群众“最恨最怨最烦”问题的同时，持续聚焦解决“急难愁盼”之事。

作为全国市域社会治理现代化试点地区之一，晋城市强化市级顶层设计，组建了“一办五组”试点工作专班，自主研发应用“市域社会治理现代化试点工作平台”，将工作纳入全市“13710”督办系统，加强日常督导和定期督促。布建680个社区网格、2410个农村网格和1586个企业单位专属网格，建起“网格长+网格员+网格辅助员”网格队伍，将基层党建、社会治安、矛盾化解等20个事项纳入全科网格。加快“推进社会治理体制现代化”和“防范化解社会矛盾风险”重点项目先行先试，启动市级一站式多元解纷中心建设，逐渐探索形成党建引领、群团助推、三长会商、和事佬调解等一批特色做法。

同时，晋城积极协调推进反邪防渗、反奸防谍、反恐防暴等工作，防范化解各领域重大风险。

夯基垒台 筑造平安城

2020年11月30日晚，晋城市公安局110指挥中心接到居民报警称，3名犯罪嫌疑人持刀入室抢劫，劫走大量现金、两部手机和一辆白色斯柯达牌汽车。此时，距离犯罪嫌疑人逃离已有1个多小时。

接警后，晋城警方迅速启动重大案件快速响应机制，以大数据和公安信息系统为依托，多警种联动，多线并进，仅用6小时便成功抓获3名犯罪嫌疑人，并帮助受害人挽回经济损失。

科技为“平安晋城”赋能，正是建立在晋城市全力打造立体化信息化社会治安防控体系基础上。一直以来，该市不断织绘“科技+群防网络”的防控网络，依托“圈层防控”“最强大脑”“智慧公安”模式，建立起立体化信息化社会治安防控体系，实现了从条数据到块数据、从点到线到面、从网上到网下、从地域到空域的质的提升。在此基础上，抢抓大数据智能化应用机遇，以“智慧城市”建设为契机，以“雪亮工程”建设为牵引，逐渐打造集城乡统筹、网上网下融合、人防物防技防结合、打防管控于一体的社会治安防控新格局。

多士成大业，群贤济弘绩。多年来，晋城通过完善配套机制措施，完成乡镇（街道）政法委员全覆盖；深入推进政法干警政治轮训、业务培训和实战练兵，跟进理论学习武装，不断加强平安主力军建设；组织开展政法队伍集中整肃、警示教育和教育整顿及选树评选表彰等活动，树立政法干警忠诚履职、担当作为、奋斗奉献新形象。广泛动员组织平安志愿者、见义勇为先进分子等参与平安建设，努力建设人人有责、人人尽责、人人享受的社会治理共同体。

特别是政法队伍教育整顿开展以来，该市围绕“四项任务”“三个环节”，持之以恒正风肃纪、反腐强警，政法队伍面貌焕然一新，全市问卷调查教育整顿满意率达到96.8%。正是在一次次淬火锤炼中，晋城锻造出一支忠诚干净担当的新时代高素质政法铁军，聚焦人民群众对未来美好生活的期待，努力绘就具有晋城特色、符合群众意愿的“平安画卷”。 （记者郑璐）