后冬奥时代遗产再开发

国家速滑馆“冰丝带”、冰立方冰上运动中心、五棵松体育中心、国家体育馆、首都体育馆……这些冬奥会场馆，在北京冬奥会闭幕之后，如今都已经面向公众对外开放了。

作为世界上首个“双奥之城”，北京自2008年奥运会后，就在积极探索场馆的赛后转型，从2015年北京冬奥会申办成功至今，长达七年的冬奥会筹办与举办过程，让北京既形成了场馆设施等有形的物质遗产，也留下了宝贵的人才、文化等无形遗产。落实场馆赛后利用计划，积极引入高水平赛事，推动向社会开放，后冬奥时代遗产正在带动更多北京市民群众参与冰雪运动，也为北京双奥之城交上了一份满意答卷。

>>> 向公众开放 赛后场馆再利用

在冰立方冰上运动中心，经常能看到一个身着黑色练功服的花滑女孩。王女士一边用手机拍摄女儿花滑的视频一边说道：“孩子非常喜欢花样滑冰，并且已经学习五年有余。我每周都会抽五天的课外时间陪她来水立方冰上运动中心练习。冰上运动中心的冰场面积很大，也有配套的安全员巡视还是比较安全可靠的。”

今年7月，国家游泳中心陆续恢复嬉水乐园之后，冰上运动中心也于8月8日正式开放营业。冰上运动中心位于国家游泳中心南广场的地下，现场设有一块1830平方米的标准冰场和这块目前正在筹备当中的包含四条标准赛道的冰壶场，整体运营面积达到8000平方米。

国家游泳中心用了近两年时间，在2019年完成了世界上首次水冰场馆的转换。以“冰立方”的身份承接了冬奥会冰壶赛事活动，成为世界上唯一一座水上项目和冰上项目可同时运行的双奥场馆。

“冰上运动中心在8月1日-6日试运营阶段，共接待冰雪体验者1200余人次。试运营阶段我们的工作主要是完善所有的设备设施，另外一方面就是我们所有的运营人员对于产品、流程以及服务标准化的熟悉，我们所做的一切工作都是为了能够让游客有一个最佳的冰上体验。”冰立方冰上运动中心运营专员齐子楠在接受媒体采访时介绍道。

除了冰立方，曾作为北京冬奥会的其他场馆也投入了使用之中。今年4月，国际滑冰联盟(ISU)已正式宣布卓越中心落户国家速滑馆，“冰丝带”将成为世界滑冰运动的国际交往中心、培训中心、训练中心。7月，国家速滑馆“冰丝带”则面向公众正式开放。

据“冰丝带”工作人员介绍，“暑假期间，‘冰丝带’的预约人数和以前相同，但每逢周末‘冰丝带’的预约都是爆满”。北京商报记者来到“冰丝带”进行探访时也可以看到，“冰丝带”除了普通游客外，也有专业的滑冰训练团队在此处教学练习。

不仅如此，延庆赛区的场馆利用也极具创新。国家高山滑雪中心，也就是被称为雪飞燕的场馆，保留了大量赛事设施，比如出发棚，还有相应的雪地摩托等以供游客打卡。还有一部分加以改造后投入运营，比如一处运动员的休息区，改造成了山顶餐厅，餐厅外侧是玻璃幕墙，坐在餐厅中，即可俯瞰整个小海陀山。国家雪车雪橇中心也保留了部分冬奥元素供游客打卡，比如一条沿着雪游龙蜿蜒而下的“游龙步道”，在经过改造后更加适合游览参观。

北京体育大学管理学院副院长、教授李圣鑫在接受媒体采访时曾表示，纵观奥运发展史来看，竞赛场馆的赛后利用普遍存在很多难点和痛点。不过，从前期“冰丝带”、“冰立方”、首都体育馆等场馆开展的体验活动来看，大众对于接触冬季项目、走进奥运场馆的需求是广泛存在的。利用好冬奥场馆，对于开展全民健身以及促进中国冰雪运动的持续发展具有重要意义。

>>> 撬动万亿市场 赋能城市冰雪产业

北京冬奥会为中国冰雪产业的繁荣发展带来了重大机遇，冰雪旅游业进入了快速增长期，2020-2021雪季冰雪旅游人数2.3亿人次，冰雪旅游收入3900亿元。

随着冬奥场馆赛后运动场地、设备等基础设施的不断完善，冰雪产业市场的经济效能也在继续不断释放。在利好政策引导下，大量投资涌入这一新兴产业领域。根据《冰雪运动发展规划(2016-2025年)》，今年底我国将建成滑冰馆650余座、滑雪场800座，截至2025年冰雪产业总规模有望达到万亿级。

北京冬奥会期间实施的科技冬奥行动，推动了场馆建设、气象预测、运动技能优化等相关领域技术创新和突破，不仅保障了冬奥会的高水平筹办，也为赛后相关领域高技术产业发展提供了强劲动力。此外，北京冬奥会的市场开发工作为各合作伙伴，尤其是中小企业的发展提供了机遇。比如，滑雪场跳脱出“冬天专属”场馆定位，开始四季运营模式，不仅盘活了长期闲置的场地资源，也帮助当地从事冰雪产业的群众将“雪饭碗”端得更稳更牢。张家口市的雪场建设、雪具销售、冰雪培训及餐饮、住宿、休闲旅游等相关产业蓬勃发展，为当地群众创造更多就业岗位。目前，仅崇礼区就有超3万人从事冰雪相关产业工作，平均每4人中就有1人端上“雪饭碗”。

不仅如此，北京冬奥会也在一定程度上激发了雪具市场的活力。在冬奥热度的带动下，冰雪旅游在春节假期后持续受到消费者欢迎。飞猪数据显示，节后错峰游热度不减，2月7日-13日，滑雪场周边酒店订单量环比春节期间(1月31日-2月6日)涨超40%，滑雪场门票订单量涨36%。毋庸置疑，“冰雪”概念已经逐步深入人心，冰雪旅游消费市场在不断扩大。

文旅相结合的冰雪体育运动深受群众喜爱。据《北京2022年冬奥会和冬残奥会经济遗产报告》，动物冰雪大世界、雪地温泉、冰雪旅游节、雪地徒步等文旅结合项目带动了群众冰雪运动的热情。此外，“冰墩墩”一墩难求的情况，也体现了冬奥期间文创产品的发展也极为迅速。

在青少年中推动冰雪运动推广普及方面，国家体育总局宣传司司长涂晓东在2022北京新闻中心举办的北京冬奥会带动三亿人参与冰雪运动专场新闻发布会上介绍，今后，国家体育总局将不断完善青少年参与冰雪运动的政策保障和赛事活动体系，持续推进冰雪运动进校园、进社区，发挥青少年体育俱乐部在冰雪项目普及中的作用，帮助更多青少年参与冰雪运动，在冰雪运动中享受乐趣、强健体魄、锤炼意志。

>>> 协同区域发展 打造文旅样本

在大力发展冰雪产业，带动更多市民群众参与冰雪运动的同时，如何扎实做好后冬奥文章，充分用好物质、文化和人才遗产，实现冬奥遗产利用效益最大化，也成为各区域思考的新课题。

8月8日，北京朝阳区和河北张家口市携手发布奥林匹克中心区综合提升行动计划，两地将合作共建奥运体育文化旅游带。据了解，在京张体育文化旅游带上密集分布着25个奥运场馆、21个大众滑雪场、6项世界文化遗产、136个全国重点文物保护单位、61项国家级非物质文化遗产代表性项目、56个高等级旅游景区。

对于京张地区发展体育文化旅游，资深旅游专家王兴斌谈道，“坐拥冬奥遗产专业赛场等设施，依托京津冀庞大客源市场，这一地区大有潜力可为，甚至可以打造成为周末冰雪休闲度假地”。

据马蜂窝发布《京张体育文化旅游带发展报告》，近年来，京张地区体育旅游在冬奥的带动下热度空前高涨，报告数据显示，2021年马蜂窝站内北京地区与体育相关的旅游内容同比增长145%，张家口地区与体育相关的旅游内容同比上涨600%。体验冰雪项目和参观奥运场馆，是京张地区体育旅行的两大主要方向。

不仅仅是京张地区，在如今的首钢园，谷爱凌、苏翊鸣先后夺冠的首钢滑雪大跳台今年夏天已经正式对外开放，并成为北京市民喜爱的“网红打卡地”。此外，位于首钢滑雪大跳台下的北京首钢园香格里拉酒店也在赛后成为一处新的休闲消费场所。该酒店在保留原有工业文化风貌的基础上，结合钢制中国红旋转楼梯、飞鸟装置、电厂酒廊，如今这些都已成为市民拍照打卡地。

谈到如何借助冬奥遗产转化资源，石景山区文化和旅游局副局长黄杰介绍，首钢游、科幻游等线路将首钢三高炉、香格里拉酒店、大跳台出发区等核心点位相串联。下一步，石景山区将结合城市更新和转型发展，开展“体育+科技”“体育+文化”“体育+旅游”等主题活动，擦亮冬奥及首钢工业文化名片，提升新时代首都城市复兴新地标的文旅魅力。

王兴斌表示，纵观以往冬奥会，也有利用冬奥遗产来打造文旅产业的样本。相信冬奥遗产经过改造和利用可以更好地服务于大众，从而带来更多的经济效益。

北京商报记者 关子辰 葛婷婷

对话 北京冬奥组委总体策划部遗产管理处处长刘兴华：

场馆规划建设阶段同步考虑赛后利用

Q：北京冬奥会之后，赛后场馆利用一直被提及，在这方面都有哪些计划？

A：北京冬奥会从场馆规划设计之初就充分考虑每一个场馆赛后利用问题，将赛时需求与赛后用途很好结合起来，统筹规划，同步设计到位，有效降低成本。比如，在北京冬奥会期间就充分利用北京2008年奥运会的场馆遗产，北京赛区主要场馆中有6个使用2008年奥运会场馆进行改造升级，打造了一批双奥场馆。

早在赛前四年，我们就超前谋划场馆赛后利用，制订多版《场馆遗产计划》。在国际奥委会指导下，所有竞赛和主要非竞赛从2018年起，就开始谋划场馆赛后利用，陆续制订多版“一馆一策”的《场馆遗产计划》(又称《场馆赛后利用计划》)，统筹考虑赛时需求与赛后用途，全面系统谋划赛后利用，从体育赛事、大众健身、训练培训、公益计划、商业运营等多方面系统规划场馆赛后利用，并根据实际运行不断深化完善。

期间，北京冬奥组委会同国际奥委会共同开发《场馆遗产计划通用模板》，是积极谋划奥运场馆赛后利用、打造国际通用规范标准的积极探索，通用模板被国际奥委会推广推介至巴黎2024和东京2020奥运会组委会。

Q：冬奥会场馆未来还将注重哪些方面的利用开发？

A：首先是积极申办举办高水平赛事，北京冬奥会的竞赛场馆都是世界一流场馆，在冬奥筹办和举办过程中，体育部门、场馆业主单位与国际单项体育联合会就有了很多深入的沟通，建立了良好的合作关系，赛后将继续申办、举办高水平国际赛事和各项国内赛事。真正通过一些高水平赛事，带动大众赛事、全民健身和地方发展。

其次是全面向公众开放。除了竞技赛事外，冬奥场馆更重要的是为大众体育休闲健身提供服务，所有竞赛场馆要全部面向公众开放。所有新建场馆在规划设计之初就充分考虑了赛后如何向大众开放。比如，国家速滑馆采用了1.2万平方米的全冰面设计，速度滑冰400米赛道中间的场芯部分，是南北两块标准冰场，在进行速滑比赛同时，场芯部分可以进行短道速滑、花样滑冰或者冰球比赛。赛后可容纳2000名公众同时开展冰上运动。

此外，冬奥会场馆还进行四季运营。冰上场馆都是室内场馆，可以四季向公众开放和举办大型赛事、文化休闲活动。延庆和张家口的雪上项目场馆受气候限制，只能在冬季开展雪上项目体验和比赛。针对这种情况，我们在山地赛区规划建设中，从赛区整体发展出发，充分考虑春夏秋三季的运营，利用赛区的人文历史和自然生态优势，建立户外拓展训练中心，发展健身跑、越野跑、山地自行车、登山攀岩、徒步、滑草等户外运动，并加快发展区域特色旅游休闲、山地度假、户外运动等产业，实现冬奥场馆的四季持续运营。

其实，场馆与地区是联动发展的。场馆的赛后利用不是孤立地考虑某一个场馆的运营，而是融入到地区发展，从整体去谋划，去推动，比如延庆赛区依托场馆及配套设施，推动延庆区“冬奥、世园、长城”三张金名片联动发展，以全域旅游为主导，大力发展特色体育文化旅游产业；张家口赛区将依托竞赛场馆和配套设施，推动张家口市打造全民、全季、全时、全域的全亚洲冰雪旅游度假目的地和“体育之城”。同时，积极推动北京、延庆、张家口三个赛区的冰雪场馆资源联动发展，与京张沿线大众冰雪设施、体育设施、自然文化旅游资源相融合，借助京张高铁、京礼高速等快速交通线路，打造京张体育文化旅游带，带动周边区域高质量发展，相互促进，共同发展。从而实现冬奥会新建场馆的“反复利用、综合利用、持久利用”。

【编辑:刘阳禾】

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