环球时报社评：世界需要的不止是美国的“漂亮话”

美国国务卿布林肯当地时间星期四在乔治·华盛顿大学发表有关中国政策的演讲，这是拜登政府迄今就两国关系最全面、系统的一次政策阐述。在时长大约一小时的演讲里，布林肯将拜登政府的对华战略概述为“投资、结盟、竞争”，即投资美国国内优势，通过结盟塑造中国周边战略环境，并利用这二者进行“对华竞争”。

总体而言，这场演讲显得比较“温和”，特别是与美国前国务卿蓬佩奥的“新铁幕演说”相比，少了咄咄逼人的好斗姿态，甚至还说了一些“漂亮话”。比如，布林肯表示愿意加强与中国“建立全方位问题的沟通渠道”，华盛顿“不寻求改变中国政治制度”“不是要阻止中国发展”“不打新冷战”“不寻求经济脱钩”“不支持台独”，等等。对于这些，中国有句古话叫做“听其言而观其行”，我们将拭目以待。

当然，这并不是布林肯讲话的全部内容。那些“漂亮话”往往都还带着后半句内容：北京对国际秩序构成了“最严重的长期性挑战”，要确保中国“遵守国际规则”“将塑造中国周边的战略环境”，寻求改变中国是为了“要捍卫人类的尊严和权利”，美国对台政策不变但“改变的是北京日益严峻的威胁”。这些外交辞令翻译过来，依然是要求中国臣服于华盛顿的霸权需求。可以说，这份对华政策演讲延续了华盛顿心口不一的风格，它既想要占据国际道义制高点，又希望在实际行动中处处以美国利益为先。

我们当然希望华盛顿避免与中国陷入“新冷战”等表态是严肃的，但现在它最大的问题就在于说一套做一套。美国总统拜登在刚刚结束的亚洲行中宣布启动被认为是“排华小圈子”的“印太经济框架”，还在“四方安全对话”会议后发布了一份多处针对中国的联合声明。美方在很多场合都大谈“不打新冷战”，但在实际操作中又四处以意识形态划分“阵营”，蛮横要求其他国家选边站队，难道这不是在为“新冷战”吹响号角吗？

就在布林肯宣称“不打新冷战”的最新政策演讲中，不少地方也充满了意识形态偏见和冷战思维，这与美国对外行事留给世人的感觉是一致的。比如把中国形容为“挑战”，而美国的应对则是一种“威慑”，仿佛中国是进攻方，美国是防守方；在台湾问题上指责中国大陆单方面改变现状，把“台独”的责任搞了一个乾坤大挪移。这些都是颠倒黑白的话语陷阱。此外，他还延续了蓬佩奥时期试图将中国政府和中国人民进行割裂的做法，这既是对中国政治制度的傲慢，更是对中国人民的不尊重。

之所以显得不那么“好斗”，原因其实布林肯自己也提到了，那就是美国直接影响中国“意图”和“野心”的能力有限。值得一提的是，布林肯在演讲中没有表达的，才恰恰是美国不得不面对的现实。比如他强调美国依然是多元的、有活力的社会，然而大背景却是美国自身的衰退、国内泛滥的种族主义、枪支暴力等痼疾难除；他大谈盟友伙伴关系，但事实是美国正在全球范围内经历一场信誉危机。可以说，布林肯表述很积极的领域，恰恰是隐含着美国困局的地方。

不管怎么说，相比起他的前任而言，布林肯的对华政策演说显得“更负责任”一些，至少它仍谈及中美可以合作的诸多领域。中美作为世界上最大发展中国家和最大发达国家，两国关系深刻牵动着世界的走向。中方的对美政策是一贯和确定的，而且历来说到说到，关键看美方能否言出必行。我们希望，美方能把这份演讲中，能够与中国合作的地方落实下来，而涉及到有分歧的地方，也要按照演讲表达的愿望管控起来。这对中美两国是好事，对整个世界也是福音。

美国的富兰克林曾经说过一句话：“诚实是最好的策略”。尽管话语权是华盛顿的强项，但世界期盼的是美国在落实合作、管控分歧方面言行一致，而不止是自我感动的“漂亮话”。