西方巨头突然松开俄罗斯“种业命门”，是什么信号？

【环球时报驻德国特约记者 昭东 环球时报记者 王冬 柳玉鹏】编者按：俄乌冲突爆发后，世界著名医药和农资企业德国拜耳集团宣布停止在俄罗斯和白俄罗斯的“所有非必要业务”，其中包括停止多种粮食种子的供应。此举使得俄罗斯种业过度依赖国外供应的短板暴露出来，俄罗斯遭遇西方“卡脖子”。本周一，拜耳突然宣布恢复对俄供应必要农业物资，一些欧洲农业企业也发声愿意继续同俄罗斯开展农业合作。这是什么信号？西方公司松开俄罗斯“种业命门”了？

种业巨头重返市场

8月15日，全球最大的种子和农药公司德国拜耳在其官网上发表声明称，已决定继续向俄罗斯提供必要的农业物资。此举旨在“帮助防止可能发生的前所未有的粮食危机”。声明发布后拜耳股价上升。

德国拜耳公司

这份题为“拜耳对乌克兰的声明”分为两个部分。第一部分主要叙述了对乌克兰的声援和支持。拜耳的目标是在未来十年继续在该国进行重大投资。第二部分针对俄罗斯业务，声明称，公司已决定继续向俄罗斯提供必要医疗保健和必要的农业物资，必要的农业物资包括“种植粮食的种子”。此举旨在“帮助防止可能发生的前所未有的粮食危机”。但仍暂停俄罗斯和白俄罗斯的“所有非必要业务”。今年3月，拜耳集团宣布停止在俄罗斯和白俄罗斯的“所有非必要业务”。

拜耳表示：“我们同意联合国的观点，即在全球范围内获得乌克兰的食品出口及俄罗斯的食品和化肥，对于减轻全球粮食体系的压力至关重要。同时，我们决定继续向俄罗斯农民提供必要的农业物资，以确保他们能为满足全球需求做出贡献。”拜耳还称，已经向俄罗斯农民提供了2022年度的农业物资。将根据乌克兰的局势发展来决定是否向俄罗斯提供2023年及之后的农业物资。

据德媒报道，拜耳在俄罗斯拥有约1800名员工，向俄罗斯提供转基因作物种子，包括玉米、大豆、油菜和小麦。该公司还支持俄罗斯的农业大学和研究机构建立种子开发研究和教学中心。

除了拜耳之外，德国还有多家农业公司在俄罗斯开展业务，其中种子企业在俄罗斯提供近100种种子。根据德国联邦外贸与投资署的信息，德国和俄罗斯合资的牛奶生产商Stefan Dürr旗下Ekosem-Agrar公司在俄罗斯库尔斯克地区建了一家生产玉米等谷物种子的工厂，目前已经成为俄罗斯最大的种子生产商之一。德国Strube公司向俄罗斯供应甜菜、小麦和向日葵的种子和杂交种子。种子生产商Solana在俄罗斯聚焦食用土豆的种子。KWS 公司正在利佩茨克地区建一个种子生产厂。

俄罗斯“松了一口气”

慕尼黑农业经济学者君特多夫16日对《环球时报》记者表示，拜耳的这份声明既要“安抚”乌克兰，又要对俄罗斯种子发出放松限制的信息，君特多夫表示，他并不认为西方已经松开俄罗斯的“种子命门”，这要看俄乌冲突的未来走向。但他承认“俄罗斯现在可以暂时松一口气，因为最近一段时间欧盟各国一直在讨论是否禁止向俄罗斯出口种子等农业商品。”

“尽管近年来俄罗斯正减少对欧美种子的依赖，但这仍需要时间。”君特多夫指出，比如俄罗斯的玉米种子约六成来自国外，马铃薯种子约90%来自国外，甜菜种子更是几乎100%进口，大豆、向日葵等也是外国种子占主导。

东方艾格农业咨询有限公司高级分析师马文峰17日对《环球时报》记者表示，从拜耳恢复对俄罗斯的种子供应可以看出俄乌冲突对农业的冲击得到一定缓解。市场判断俄乌冲突无法在短期内结束，欧盟和美国对俄制裁整体上也有部分放松，一些企业想趁此机会恢复在俄罗斯市场的商业行为。  马文峰认为，拜耳重新进入俄罗斯市场并不能说明俄罗斯种业“卡脖子”问题得到解决，农业育种是一项长期的持续性产业，没有长期的积累难以看到成果。“实际上俄罗斯粮食单产近几年确实出现快速发展，但是远远低于高纬度的北欧国家的单产。”马文峰表示，种业是制约单产水平提升的一个重要因素。各种作物单产普遍达到世界先进水平，并且不断涌现新的成果，推动本国种业及作物单产保持较快的发展速度才能说明种业“卡脖子”问题得到解决。

“现在俄罗斯国产种子在国内的份额约为63%。根据粮食安全学说，俄自主培育的种子必须拥有至少75%的份额。”《俄罗斯报》本月报道称，虽然俄罗斯在小麦种子（市场份额达97%）方面处于领先地位，但其他作物情况并不乐观。例如，马铃薯和甜菜方面外国种子所占份额巨大，达到90%以上，向日葵70%以上要靠进口种子。在国家计划的框架内，俄罗斯育种者取得一定成果。但俄农业部长德米特里·帕特鲁舍夫7月底承认，目前俄罗斯种业自主程度非常不够。俄罗斯需要有竞争力的品种和现代国内技术来进行育种和种子生产的全周期。

俄Schelkovo Agrokhim公司总经理萨利斯·卡拉科托夫称，2023年他们向国内提供40%的甜菜种子，2024年达到75%，有望在2030年实现完全自给自足。目前，育种材料已从西方对俄制裁项目中撤出。在伊斯坦布尔签署粮食协议之后，西方在对俄制裁方面，农业领域情况比其他行业要好得多。但俄罗斯不会放弃确保粮食安全和减少该行业对外国种子依赖的任务。

不过卡拉科托夫也承认，俄罗斯种业市场的突破可能需要长期发展才能实现。早前俄罗斯的育种领域完全是在国家支持下发展起来的，现在则需要有市场基础，只有俄罗斯农民对国产种子的长期需求才能保证取得成果的可持续性。这样，俄罗斯将会逐步摆脱对外国种子的依赖。

合则两利，斗则两伤

来自德国下萨克森州一家农业贸易公司的主管托斯滕对《环球时报》记者表示，作为欧洲农业企业，当然希望继续开拓俄罗斯市场，但也不得不照顾欧盟总体对俄罗斯的政策。他认为，总体来说，农业企业尤其是种子公司仍保持与俄罗斯的一定合作。尤其是当下面临全球粮食危机，需要欧洲与俄罗斯的合作。

德国《资本》杂志表示，俄罗斯在2000年以后已经在推行农业自给自足的计划，并希望将农产品扩大为与石油和天然气并列的第二大出口支柱。因此许多国际企业到俄罗斯开展业务。自上世纪90年代初到2020年，俄罗斯农业收入增长了约两倍，达到3000亿美元。2021年底，俄罗斯通过了新的种子生产法。该法规定建立种子追溯系统以及受试品种和杂交种的国家登记册。特别规范了植物种子的生产、储存、销售、运输和使用的最重要过程，以及它们从俄罗斯的进出口过程。这也是为了防止外国种子作物无序进入俄罗斯市场。但俄乌冲突以来，该计划停滞不前。

德国《今日农业》杂志最近也表示，俄乌冲突让俄罗斯的农业受到一些打击，俄罗斯农业专业技术在一些领域存在不足，制裁会让俄罗斯进一步限制与欧洲和美国的农产品贸易，而西方目前正在讨论对俄罗斯进口种子的制裁。如果发生这种情况，将导致俄罗斯农业产量大幅下降。但如果失去俄罗斯的农产品，全球农业市场将被严重破坏。最终俄罗斯与欧盟会选择在农业领域开展合作。