我市深化《放管服效》改革为企业《松绑》

记者 桂滨报道：药品零售企业“一店三证同步办理”、14家银行252个网点开展企业登记注册全程电子化帮办代办服务……这是我市贯彻落实“六稳”“六保”要求的创新举措，也是我市进一步深化“放管服效”改革，激发市场活力，打通服务“最后一公里”，不断增强企业和群众获得感、满意感的具体实践。 

今年以来，我市聚焦重点领域、瞄准关键环节、着力破解发展难题，大力创新服务方式、提升服务质量，不断探索便企利民服务新渠道、新机制、新模式，最大限度为企业“松绑”，为群众“解绊”。 

在“放开”和“下放”上下功夫，激发市场活力。审批事项从320项减少为236项；审批环节从1791个减少为1071个；证明材料从188个减少为7个……市行政审批服务管理局实行“一枚印章管审批”，开展标准化“五减”行动，对审批服务涉及的全流程、全环节、全内容进行规范。向长治高新区和长治经开区赋权595项事项，向壶关经济开发区等7个县区省级以上开发区赋权51项事项，进一步推进“办事不出园区”，方便企业办理各类审批服务事项。 

坚持“管”字跟进，提升监管实效。我市不断加强法定职能意识，创新监管方式，充分利用大数据等信息手段，开展“互联网+监管”模式；完善监管体系，形成系统的事中事后监管制度和跨部门、跨行业综合监管体系。印发《关于梳理全市“互联网+监管”系统监管事项目录清单和检查实施清单的通知》和《关于加快“互联网+监管”系统监管事项目录清单和检查实施清单填报进度的紧急通知》，进一步明确“互联网+监管”工作目标要求，督导各县区、市直各有关部门加快落实，为全市“互联网+监管”数据录入工作提供有效保障。截至目前，我市“互联网+监管”系统监管事项目录清单共认领12296条，检查实施清单完成10265条，监管行为入库14593条。 

以“服务”为本，提升政务效能。市行政审批服务管理局以“办成一件事”为目标，进一步优化创新审批服务模式，推动企业群众办理的高频事项实现“场景式”审批。目前，已开展了药品零售“一店三证同步办理”，劳务派遣公司设立“证照同办”，医疗机构执业“三证同办”，建筑工程6类事项“一窗通办”等12项创新审批服务。开展“政银合作”，在企业登记注册全程电子化、企业投资项目备案、公共资源交易金融服务等方面与14家银行签订战略合作协议，已有252个网点开展了企业登记注册全程电子化帮办代办服务，进一步方便企业“就近办”。积极推行“不见面”开标进入常态化管理，开展长治市黑臭水体治理示范城市建设，长兴路、东外环路、潞阳门路、延安路雨污分流改造工程等省级重点项目工程，实现了投标人参加公共资源交易活动“零跑路”。