蹚出转型新路径 培育发展新动能——襄垣经开区项目建设为产业发展赋能增效

记者 刘婷婷 通讯员 冀宇杰

初冬的襄垣经开区，处处充满生机和活力。

一个个大项目、好项目接连落地投产，从新兴企业到主导产业，从产业链到产业集群，次第展开一幅高质量发展的多彩画卷。

今年以来，襄垣经开区从百年党史中感悟思想伟力，把为企业办实事作为检验党史学习教育成效的“试金石”“晴雨表”，聚焦制约当前经开区转型发展的关键问题，管委会领导带头，全员深入转型企业、项目一线，服务项目建设和企业发展，赋能“十四五”转型发展开新局。

当好“护航员”  强要素让好项目落地开花

走进襄垣县十大重点项目之一的万普净水材料有限公司，厂区内一片热闹景象，工人们在紧张忙碌着，前来拉货的车辆排起了长队。

“经开区出了大力了，不仅给咱修了600多米的企业专用道，还促成我们和瑞恒化工、容海电厂签订长期合作协议，解决了企业生产所需的盐酸和蒸汽问题。”“一期项目已经在9月份建成试产，产品销售额达到200多万元，二期也即将建成投产，预计年底可进行满负荷生产，届时产值可达1000多万元。”万普净水董事长范春云高兴地说。

今年以来，襄垣县着力破解经开区企业面临的基础设施、土地、融资等困境，在要素保障上下实功、出实招，精准配置要素资源，为企业发展保驾护航。党政一把手每周至少到经开区调研指导项目1次，分管副县长专门负责联系经开区工作，经开区干部严格落实项目“六包”责任制、“三个三”工作制、周一周五会商制，把尽可能多的时间和精力用于推动项目建设。完善基础设施建设，“四横七纵”“三横一纵”近60公里路网工程全面建成通车，电网、气网、通讯网基本覆盖，供热网、蒸汽网、水网建设加快推进，日处理2万吨的王桥污水处理厂即将投入运营，22.6万平方米标准化厂房具备入驻条件。加强土地要素保障，投资9亿元实施太平村、背里村整村搬迁，为经开区新增用地空间7000余亩。拓宽融资渠道，引入万家寨水控集团，通过PPP和特许经营模式，投资13.2亿元不断完善经开区水、电、气、路、标准化厂房等基础设施；积极对接山西省创业投资基金管理集团有限公司与县元和公司合伙设立政府产业引导基金，支持企业技术创新、转型升级。

做好“贴心人”  优审批为企业家排忧解难

山西裕英永旭新材料有限责任公司是一家专门生产材料中间体的民营企业，今年6月份刚刚投产的MNO新项目，生产新一代烟碱类杀虫剂的必要材料，产品主要出口巴西和东南亚等地。

“我们的项目从选址、落地、投产都得到了县委、县政府和经开区的大力支持，办理手续时，经开区行政审批部还为我们提供了‘一站式’办结和‘保姆式’服务。”山西裕英永旭新材料有限责任公司董事长杨琦欣慰地说道。在襄垣经开区“承诺制+标准地+全代办”服务模式的帮助下，山西裕英永旭新材料有限责任公司仅仅用了三个月时间就完成从审批到落地的所有环节。

对照省委、省政府“无差别、无障碍、无后顾之忧”“可预期、可信赖、可发展的”营商环境要求，襄垣经开区大力推行承诺制，出台了《关于限期完善辖区内已建项目相关手续办理专项行动实施办法》《关于新建项目“承诺制”审批实施方案》。截至目前，已为青岛市元恒丰电气技术有限公司、蔚蓝环保有限公司等6个项目出具了施工通知单，为晋鑫红木家具、陈氏威鹏两个项目办理了项目施工许可证。在“标准地”方面，按照“集约用地、挖潜释能”原则，绘制了经开区“标准地”标识地图，完成了区域节能、环境、洪水、压覆重要矿产资源、地质灾害危险性和地震安全性评价6个报告编制工作。

在全代办方面，专门成立项目落地服务帮办代办中心，出台项目专人领办、代办服务制度。推行“1+3”模式，即“一站式”全程代办服务，运用“互联网+政务服务+公务邮”的方式，通过公共微信平台，视频远程“一对一”指导网上申报，项目方用一周时间即可办理公司注册、刻制印章、立项备案。目前已先后为液体空分厂项目、能源加工储备项目等24个项目开展了代办服务。

争当“排头兵”  落地快助力经济提质增效

总投资5.55亿元的长治市宏瑞祥新型建材固废综合利用项目是一个绿色环保项目，依托山西大学长治襄垣固废研发基地，以煤矸石、粉煤灰等工业固废为原料研发家具板材等环保产品，真正把黑色固废变成绿色产品。目前，一期工程已顺利试产。据了解，该项目全部建成投产后每年可生产2000万平方米碳基新型环保板材，实现年产值15亿元，新增就业岗位400余个，年处理固废约90万吨，解决襄垣超过三分之一的煤矸石和粉煤灰工业固废，极大地降低企业危险废弃物处置成本，对全县工业可持续发展和生态环保治理具有重要意义。

作为转型发展主战场、主阵地、主引擎，襄垣经开区瞄准“高质转型桥头堡”定位，大力推进“现代煤化工及生物医药”“新能源新材料”“科技创新及高端装备制造”等产业发展，一大批转型项目签约、开工、投产。总投资113.02亿元的西安易能智慧科技有限公司智慧能源项目、山西日盛达太阳能科技有限公司光伏玻璃生产线建设项目等21个项目成功签约，总投资25.9亿元的长治市宏瑞祥环保科技有限公司碳基新型建材规模化生产项目、襄垣县垣光新能源有限公司特变电工长治市襄垣县8万千瓦光伏发电项目等11个项目开工建设，总投资13.55亿元的山西晋鑫家具有限公司高档红木家具项目等6个项目竣工投产。

今年1-10月份，襄垣经开区完成固投40.9亿元，同比增长25.8%；规模以上工业增加值完成39.8亿元，增速由之前的最低值-18.3%转为6.5%，在全省69家工业类开发区位列10强。

“我们要从百年党史中汲取高质量发展的磅礴伟力，以攻城拔寨的拼劲、壮士断腕的冲劲、敢为人先的闯劲，凝心聚力、真抓实干、攻坚克难，打造现代煤化工示范区、碳基新材料引领区、资源循环利用先行区、高端装备制造样板区、生物医药集聚区，达到国家级经济技术开发区标准，打赢经开区争先进位翻身仗。”襄垣经开区党工委书记、管委会主任牛志强说。