层层压实安全生产责任 牢牢守住安全发展底线

    记者：近年来，习近平总书记对做好安全生产工作作出了一系列重要指示批示，请问我市是如何落实习近平总书记重要指示批示精神的？

张利锋：党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家事业发展全局的战略高度，就安全生产工作作出一系列重要指示批示，为我们做好新时代安全生产工作提供了根本遵循。近年来，全市各级各有关部门深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，严格贯彻落实国务院安全生产十五条硬措施，按照省委、省政府安排部署，始终坚持人民至上、生命至上，站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，以“时时放心不下”的责任感，坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，把安全生产作为重要的民生实事来抓、当成发展的核心问题来抓，统筹好发展和安全两件大事，推动全市安全生产形势持续平稳向好。

记者：责任是做好安全生产工作的重要抓手，请您谈谈我市是如何落实安全生产责任制的？

张利锋：责任制是安全生产的核心和灵魂。近年来，我市按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”总要求，从落实党委和政府领导责任，部门监管监察、系统管理和支持保障责任，企业主体责任，以及健全责任考核机制、严格责任追究制度等方面，对健全落实安全生产责任制提出明确要求，切实织密织紧了安全生产责任网。一是严格落实党委政府领导责任。严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，综合运用巡查督查、考核考察、激励惩戒等措施，切实加强对安全生产工作的组织领导。二是严格落实行业主管部门监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，进一步扣紧明责、履责、督责和问责的责任链条，着力解决好“谁来管”“管什么”“怎么管”的问题，实现事前事中事后全链条全领域监管。三是严格落实企业主体责任。我们一方面政府下大力气抓监管，另一方面紧紧抓住企业主体责任落实不动摇、不放松，特别是狠抓企业“一把手”责任的落实，通过明确企业主要负责人“安全生产第一责任人”责任，转变发展理念、提升安全素质、强化安全管理、推动隐患整改、加大安全投入力度，有力强化企业主体责任落实。严格执行责任追究制度，依法对存在重大事故隐患的企业，责令其限期整改，逾期未整改的依法从严予以查处；对未履行安全生产主体责任的企业，依法追究企业及其主要负责人和有关人员的责任，情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。

记者：今年已将近过半，请介绍下今年以来我市在安全生产方面开展了哪些重点工作？

张利锋：今年以来，我们在安全生产方面主要做了以下几方面工作：一是坚持高位推动，市委、市政府主要领导亲自安排、亲自部署、亲自推动，市县（区）党政齐抓、条块结合、系统推进，以强大组织力确保全市安全生产工作有序推进。二是建立实行安全生产分析研判、月度通报、提醒督办移交等配套制度，紧盯重点领域和关键环节，对潜在的重大风险进行分析研判和重点管控，坚决遏制事故发生。三是深入推进安全生产专项整治三年行动，扎实开展安全生产大检查大整治大提升行动、危化品和燃气安全专项整治、城乡房屋安全隐患排查整治，全面排查和整治各类安全隐患。四是紧盯旅游景区、文博单位、宾馆饭店、商场市场、娱乐场所、交通枢纽等人员密集场所，以及高层建筑、地下空间、石化企业、涉疫场所等高风险场所，创新采取专家体检、异地交叉、联合检查等形式，在全社会形成消防安全管控高压态势。五是聚焦煤矿、非煤矿山、危险化学品、冶金工贸、消防、道路交通等重点行业领域，深刻吸取近期发生的各类事故教训，认真举一反三，坚决防止类似事故发生。六是持续加大执法力度，严格落实“十必查”，坚决做到“十查十到位”。七是加强基层基础工作，强化源头防范，提升本质安全水平。八是广泛宣传教育，提升全社会关注安全、参与安全、监督安全的积极性，营造浓厚的安全氛围。

记者：“安全生产月”活动已接近尾声，请谈谈我市“安全生产月”活动开展情况？

张利锋：今年6月是第21个全国“安全生产月”，活动的主题是“遵守安全生产法，当好第一责任人”。6月份以来，我市紧紧围绕活动主题，积极开辟宣传阵地，搭建宣传平台，集中开展“安全生产月”宣传活动，取得了良好效果。一是提前谋划，早安排早部署。今年年初，市安委办就将“安全生产月”活动纳入对各县区政府和市安委会成员单位的年度安全生产目标责任考核范畴；5月中旬印发全市“安全生产月”活动方案，对全市“安全生产月”活动作出安排部署。二是强化检查督导，着力强化活动前谋划、活动中督导、活动后效果评估和奖惩结合等环节的督导检查，确保各县区、各部门和各企业的活动有方案、有机构、有经费、有特色，为全市深入开展“安全生产月”系列活动奠定坚实基础。三是创新形式，抓特色创精品，把“安全生产月”活动办活，特别是长治市安全生产宣讲团奔波在田间地头、车间坑口，常态化开展巡回宣讲，打通安全生产宣传“最后一公里”。四是切实抓好巩固提升、强化机制建设工作，进一步巩固“安全生产月”活动的工作成果，建立安全生产长效机制，切实筑牢安全生产防线。