市司法行政系统整合资源精准发力——打造有力度有温度法治化营商环境

开展优化法治化营商环境专题调研、组建“项目化”法治护航专班提供全链条式法治服务、组建13支法律服务团开展“百所千人办万件实事”法律便企惠民活动……今年以来，市司法行政系统立足自身职能，坚持“五化协同”，充分整合全系统资源，助力营造稳定公开透明、可预期的法治化营商环境。

课题化调研，着力下好“先手棋”。全市司法行政系统认真落实全省建设“三无”“三可”营商环境部署和政法机关优化法治化营商环境2023年行动计划工作要求，全面总结近年来我市助推优化营商环境的有效做法，并深入全市重点企业、专业镇开展调查研究，聚焦市场主体所思所盼所想，围绕重点项目，挖掘自身潜力，整合全系统资源，助力优化法治化营商环境，力求精准施策、靶向发力。

系统化谋划，科学绘就“施工图”。编制全系统优化法治化营商环境2023年行动计划实施方案，明确了9个方面43项具体工作任务。立足市场主体倍增与重点企业服务、北京与长治对口合作重点领域，整合律师、仲裁员、公证员等8支法律服务队伍力量，充分发挥司法行政机关制度保障、法律服务、纠纷化解等职能，推出设立一批行政立法基层企业联系点、推行行政执法监督员制度、实施行政复议涉企听证等法治护航营商环境十项举措，积极构建全方位、立体化的工作推进矩阵。

项目化推进，吹响攻坚“冲锋号”。紧紧围绕全市经济发展大局的关键领域和重点工作，以“项目化”提供无缝衔接、全链条式司法行政服务，对应成立4个法治护航项目专班。各项目专班结合实际编制服务促进项目工作方案，建立起“一个项目、一套人马、一抓到底”的工作推进机制。目前，已针对全市60余家重点企业编制了法律服务结对方案，组建全市专业镇法律服务团，指导成立市银行业纠纷人民调解委员会并选聘了33名专业调解员。

精细化服务，用心当好“店小二”。整合全系统法律服务资源开展“百所千人办万件实事”法律便企惠民活动，通过法律咨询、法治体检等方式，推动全市100余家律师事务所、法律服务所的1000余名律师、基层法律服务工作者全年办理不少于1万件法律便企惠民实事，目前已办理4000余件。市仲裁委对小额简单及确认类案件，建立快速受理、结案、送达的仲裁工作模式，今年以来共受理仲裁案件48件，涉案标的额达10.3亿元，案件涵盖买卖、建设施工、金融借款、技术服务等多种民事合同类型。

集成化统筹，合力拧成“一根绳”。成立全系统法治护航营商环境工作领导组，下设查纠整改专班加快系统损害营商环境问题整治，4个项目化专班推动落实针对性、特色化法律服务。完善信息收集机制，充分发挥“12348”公共法律服务热线作用，全天候及时受理企业反映问题。建立分析研判机制，定期分析研判优化法治化营商环境工作形势，精准把握企业关切及需求，持续调整和优化服务举措。构建联动服务机制，市司法局联合市工商联积极落实“万所联万会”机制，今年以来组织律师事务所共为各类商会（协会）开展培训26次、法治讲座53场，提出法律意见140余条。