蓝图铺展山水间 ——沁源县加强县域内沁河生态综合治理推动高质量发展巡礼（上）

□ 记者 陈李峰

■ 编者按

黄河流域生态保护和高质量发展，是党中央从中华民族和中华文明永续发展的高度作出的重大战略决策。沁河，是黄河一级支流。沁河沁源段生态综合治理对黄河流域生态保护具有重要意义。2022年6月27日，为期三年的沁河沁源段生态综合治理工程全面启动。截至目前，已完成整个工程的85%。本报今起推出连续报道，聚焦沁源县加强县域内沁河生态综合治理推动高质量发展的生动实践。

沁河属黄河水系，发源于沁源县太岳山南麓的二郎神沟，是山西省内仅次于汾河的第二大河流。

盛夏时节，从城市到乡村，一路走来，一路收获，沁河两岸不断刷新颜值，高质量发展的步履铿锵坚实。

沁源有个啥？许多外地人曾经这样问，即使当地人也有这样的疑惑。

沁源有山。

《沁源县志》这样描述：“沁源县环邑皆山， 沁水汇流， 峰峦合拱千秋峪。 绵山镇其北，沁河绕其南，雕巢岭、蟠龙山踞其东，霍太山峙其西，亦一方 之胜也。”2549 平方公里面积上，分布着 220 万亩森林、120 万亩天然牧坡。 县境内有两大山脉。一为太岳山脉，一为老爷山、云梦山脉。

太岳山脉在县境北起王和镇石门则，南与安泽县交界，由北到南，横贯全县西部，全长40公里。老爷山、云梦山脉，从平遥县三尖寺向南至法中乡雕稍岭，横贯沁源县东部，全长 64 公里。

在这两大山脉间，散布着紫金山、灵空山、王和岭等20 余座山峰，林木繁茂，满目苍翠。

沁源有水。

沁源县因沁河之源而得名，县域内干流长约98公里，占我省沁河干流总长的27%；流域面积 2187 平方公里，占我省沁河流域总面积的24%。沁河在中峪乡龙头村出沁源后，经安泽、晋城、阳城，切穿太行山流入河南省，在武陟县南贾村汇入黄河。

沁源有林。

沁源县森林覆盖率达52.75%，为山西省之首，是著名的“油松之乡”，也是全国天然林保护重点县，无数珍禽异兽栖居在这片绿野山林中，褐马鸡便是其中之一。褐马鸡为中国特有鸟种，数量极为稀少，仅在包括山西沁源在内的极狭小的一片区域内分布。而沁源当地的褐马鸡数量在不断增加，其分布和活动范围也在不断扩大， 并在 20 多年时间里数量增长了至少十倍。志愿者段旭东介绍，护林员和观鸟志愿者经常能拍摄到它们在各个季节、各个生长阶段的美照。这些照片也成为沁源县林草部门进行物种调查的重要参考依据。

沁源有矿。

资料表明，沁源已发现储量较大的有煤、铁、铝矾土等18种矿产资源。煤炭预测总储量 128 亿吨，累计探明储量60.25亿吨。不仅具有储量大、分布广、煤层多、单层厚、煤层稳定、倾角平缓、埋藏较浅等优点， 而且煤质优良、 变质程度较高。

沁源以盛产主焦煤而闻名遐迩，是全国重点产煤县和全省主焦煤基地县。全县30座煤矿，年产能3520万吨，是财政税收的主要来源。

山水林矿……一连串鲜明的标签述说着沁源的资源禀赋，更夯实了沁源高质量发展的根基。

时代命题：

黄河落天走东海，万里写入胸怀间。

2019年9月，习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上强调指出“治理黄河，重在保护，要在治理。要坚持山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理，统筹推进各项工作，加强协同配合，推动黄河流域高质量发展。要坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先、绿色发展， 以水而定、量水而行， 因地制宜、分类施策，上下游、干支流、左右岸统筹谋划，共同抓好大保护，协同推进大治理，着力加强生态保护治理、保障黄河长治 久安、促进全流域高质量发展、改善人民群众生活、保护传承弘扬黄河文化，让黄河成为造福人民的幸福河”。

2021年10月25日，山西省第十二次党代会作出建设黄河流域生态保护和高质量发展重要实验区的重大部署。

2021年11月30日，全省深入推动黄河流域生态保护和高质量发展工作部署会在太原召开。

会议强调，省第十二次党代会作出建设黄河流域生态保护和高质量发展重要实验区的重大部署，是山西省更好地在国家战略大局中行动的新目标新定位。

要紧紧抓住流经县这个突破口，在严守生态保护红线，严守资源特别是水资源开发利用的基础上，宜林则林、宜农则农、宜工则工、宜游则游，积极探索差异化、特色化的发展模式。要紧紧抓住流域区这个主战场，统筹流域不同空间单元的承载力和适宜性，推动城镇空间、农业空间、生态空间协调发展。

花开万朵，各有千秋。高质量发展的新征程上，各地有各地的路径，各地有各地的办法。

关于未来，太岳儿女有很多的想象和盼望。

沁源县父老乡亲曾经为革命、建设、改革作出巨大贡献和牺牲。他们有一个共同的声音——阔步新征程，中国式现代化背景下的沁源是个啥模样？群众的追问在时刻不停地撞击着沁源县党员干部的心。

党心连着民心。

沁源县委深知，这是一道必答题。

时代命题召唤着沁源人民在实践中认真思考，破题答卷。

责任重如山，实干胜于言。

面对必答题，沁源县委结合时代要求，紧扣县域实际，对照群众愿望，兼顾速度与质量，着眼当前与长远，选择了“一招破题”——全力实施沁河沁源段生态综合治理项目，以点带面推动县域高质量发展。

此项目涉及全县12个乡镇，总投资11.5亿元，分两期实施，两期项目均于2022年6月开工建设。

一期沁河源头生态修复及水环境治理工程已完成总工程量的85%。

其中：农村污水处理工程共涉及40个村，全部进场施工（40个村基本完工）；县城污水厂扩容改造正在进行生物除臭、污泥脱水机房、深度处理车间等工作；县城污水厂扩容改造部分：14个单体建构筑物中，调节池、二沉池、中间提升泵房、臭氧接触池、臭氧制备间、细格栅、再生水回用水池、贮泥池8个主体结构已全部完成，其余6个单体完成80%以上。

二期沁河沁源段生态综合治理项目已完成总工程量的90%。

其中：水资源集约节约利用部分（永和水库供水工程）县城段28.7公里管线于2022年已全部安装完成并接入二水厂，2023年3月，二水厂开始调试制水，4月份经处理的水库水正式并入市政自来水管网，供县城居民日常使用；郭道9.3公里DN350管线、开发区15.3公里DN600管线均已安装完成，目前正在进行打压试水工作；郭道水厂、交口水厂均已建成，动力电接入后即可进行设备调试；开发区2万立方米蓄水池主体工程已完成，正在进行钢结构顶棚安装工作；新建提水泵站工程土建和设备安装工程已完成，正在进行设备调试工作。总体而言，供水工程已完成95%的建设内容，目前主要进行设备调试、试运行工作。

沁河河流生态治理部分（郭道至闫寨段生态治理工程）：河道治理工程新建堤防12段共8709米、主槽防护14段共9606米、新建生态护坡2段共1091米均已完成；河道绿化生态修复治理工程，对北洪林、南洪林、正中、仁义、东沟泉、余沟、闫寨、丁家湾、张壁等处河道滩地进行绿化补植补栽工作，计清表近60万平方米，栽植5.5万株，栽植树种有白蜡、复叶槭、五角枫、国槐、栾树、丝棉木、油松、樟子松、云杉等；生态湿地治理工程完成孔家坡、韩洪沟两处生态湿地工程约4.8万平方米；县城段生态治理及绿化工程包括沁河县城段滨河两岸公园绿地的园路、景观小品等土建工程、给排水、照明、园林绿化工程以及新增的喷水舞灯光秀工程，目前已全部完成；气盾坝工程更换县城段原八座橡胶坝为气盾坝，目前五座坝已全部完成，另外三座均已完成80%以上，预计7月中旬全部完成；自动化控制工程指挥中心装饰装修已完成，数据中心机柜系统调试已完成，音频系统上架调试已完成，云计算设备上架调试正在进行，流域检测系统安装点的踏勘和基础制作正在进行。总体来说，沁河河流生态治理部分（郭道至闫寨段生态治理工程）大部分施工内容已完成，正在进行施工的河道清淤及气盾坝工程，预计7月中旬全部完成。

为确保项目顺利推进，沁源县从开工之初就建立了一套科学有效的工作机制：

——实行“专班抓项目”工作机制，成立以分管副县长为组长的项目专班，负责项目的专项推进，定期召开专班推进会，对项目的进展和存在的问题分析研判，集中“会诊”；

——成立项目工作小组，结合项目涉及行业多、体量大，一期、二期项目分别成立了工作领导小组，下设1个综合协调小组、5个专业小组推进项目建设，建立绿色通道制度，对项目前期手续实行特事特办、急事即办，加快前期手续办理，压缩审批时限三分之一以上；

——强化项目调度。坚持对项目进行日调度，以坐不住、等不起、慢不得的紧迫感和危机感，倒排工期、挂图作战，掐表计时、读秒推进，使项目全部按照序时工期稳步推进；

——强化源头意识，认真落实全省“两山七河一流域”生态修复治理和《长治市沁河流域生态修复与保护条例》要求，划定保护红线440.25平方公里；

——严格落实河长制，全县流域面积50平方公里以上的河流实现管护全覆盖。依法依规保护水源，划定饮用水源地保护区13个，对沿河29个排污口其中的20个安装了在线监测，24个工业废水处理站、15个生活污水处理站排污口由第三方定期比对监测；

——与中国农业大学合作，积极推广农用酵素、有机肥堆制技术；积极实施黄河流域农业面源污染治理项目；县域内的2个国控断面、1个省控断面水质持续保持在Ⅱ类标准。

与此同时，主动融入“黄河重点生态区沁河中上游（山西段）山水林田湖草沙一体化保护和修复工程”规划，与沁河流域相关市县沟通协作，共同抓好“大保护”，协同推进“大治理”。

此外，扎实抓好花坡国家草原自然公园试点建设，加强草原生态保护；积极推进海绵城市建设项目，建设地下管沟、雨污分流系统等，修复城市水生态环境；持续开展飞播造林、退耕还林、天然林保护行动，全县森林覆盖率达52.75%，稳居全省第一。

在贯彻政策方面，严格落实国家《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》《山西省黄河流域生态保护和高质量发展规划》《山西省黄河流域生态保护规划》。

在拓宽资金渠道方面，沁源县提早谋划、安排黄河流域生态保护和高质量发展相关工作，抢抓政策机遇，积极争取上级资金。一期工程已申请国家专项债券3亿元；二期工程已落实国开行贷款4.5亿元，多渠道筹措资金，为项目提供资金支持。

沁河沁源段综合治理项目开工一年来，经济和社会效益初步显现，已成为县域经济社会可持续发展的“催化剂”，实现自然资源的合理开发和生态环境的持续改善：

——有效解决了沁河沿线村庄农村污水乱排乱放，污染农村环境特别对沁河水质造成二次污染的状况；

——有效解决了县城污水处理厂多年超负荷运转，严重制约县城发展空间扩展的尴尬局面；

——有效改善了沁源生态环境，解决由于火灾、干旱等自然灾害造成的生态困境，缓解沁河水土流失，土壤蓄水抗旱能力明显增强。有效保护和恢复沁源县生态环境，促进生态系统健康发展；

——有效解决开发区工业用水和县城居民生活用水，缓解地下水超采造成的地下水系破坏，解决县城居民生活用水困难，同时预留县城发展空间和居民增加的供需。

沁源县委从全局通盘考虑谋划一事，以一事服务全局，统筹沁河沁源段生态综合治理和高质量发展，形成了以城带乡、以工促农、城乡互促共进新面貌，释放出强劲活力。

“暧暧远人村，依依墟里烟。”

韩洪乡韩洪村，是沁源县很普通的一个小村庄，位于沁河北岸，村庄整洁，规划有序，一排排民居依河而建，清凌凌的沁河水翻着细浪从村前流过，村民们用上了无害化厕所，污水得到集中处理。如果不是有乡亲们操着沁源话打招呼，还以为置身在江南的某个水乡。

“夏天一身土，冬天不敢走”，今年53岁的村民刘智文在沁河岸边开着一间小杂货铺。他说：“去年7月前，家门口的路还是土路，晴天一身土，雨天两脚泥。由于没有专门的排污管道，韩洪村680户1800口人，家家户户洗涮用过的水不是倒入河里，就是出门泼到街上，冬天上冻后，街上的冰有十几厘米厚，经常有人摔倒。”

刘智文说：“多亏了县里对沁河进行综合治理，不仅给我们村安装了排污管道，还对水、电、垃圾处理进行了整治，办了我们多年来盼望但自己又办不了的大事。”

沁源县通过对沁河沿线污水进行集中收集、处理，彻底解决了排入沁河污水的问题，包括农村生活污水处理工程，涵盖沿河流域的郭道镇、赤石桥乡等10个乡镇40个村。铺设污水管道102公里，建设污水处理站2座、收集池43座及污水检查井、截流井等配套设施，越来越多的人从中受益。一座座村庄干净了、变美了，村民们的精气神也有了改变。

民情民声“浮”上来，民生实事“落”下去。这一项目的实施得到了群众发自心底的认同和支持。

今年58岁的王鹏是法中乡董家村人，2017年开始，他在永和村承包了700亩地，种植苦参、党参，三年收一次，每年收入200多万元。去年8月，沁河沁源段生态综合治理项目开工后，铺设通往县里的供水管道要从他承包的地里经过，虽然当时已到药材收获期，但他毫不犹豫把地让开，领着挖掘机开沟施工，中途还买了很多矿泉水给工人解渴。他说：“县里干这么大的工程，花这么多钱就是为了让更多人喝上干净水，我从心里支持，希望这个工程早日完工，让老百姓早得实惠。”

日进一竿，积小胜为大胜。沿着沁河一路走来，放眼所及，欣喜不断，沁河沁源段生态综合治理项目所到之处，城乡面貌开启了“美颜模式”，一户一处景，一村一幅画，一线一风光。