2月14日，省委农村工作会议在太原召开。本报记者史晓波摄
2月14日，省委农村工作会议在太原召开，全面贯彻党的二十大和中央农村工作会议精神，总结2022年“三农”工作，部署2023年“三农”重点任务。省委书记蓝佛安出席会议并讲话，他强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和考察调研山西重要讲话重要指示精神，全面落实党中央、国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见精神，进一步增强做好“三农”工作的责任感使命感，更高水平守好确保粮食安全和防止规模性返贫两条底线，统筹推进乡村发展、乡村建设、乡村治理三大任务，为加快建设农业强国贡献山西力量。省委副书记、省长金湘军主持第一次全体会议。省委副书记商黎光出席并作总结讲话，省人大常委会副主任谢红、省政协副主席王立伟出席会议，副省长杨勤荣主持第二次全体会议。
蓝佛安在讲话中指出，习近平总书记在中央农村工作会议上的重要讲话，为我们做好新时代新征程“三农”工作提供了根本遵循。2022年，省委坚持把做好“三农”工作作为重中之重，高效统筹农村地区疫情防控和经济社会发展，推动粮食生产创新高，畜牧生产、果菜产量和乡村建设上台阶，全省农业农村高质量发展态势强劲。今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年和建设农业强国起步之年，做好我省2023年和今后一个时期“三农”工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，坚定不移全面推进乡村振兴，统筹好乡村振兴先行示范、整体推进、重点帮扶“三类县”发展，强化科技创新和制度创新，坚决守牢确保粮食安全、防止规模性返贫等底线，扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，建设宜居宜业和美乡村，为推动高质量发展作出“三农”贡献。
蓝佛安在深入分析“三农”工作形势任务基础上，从六个方面作出重点部署。一是持续紧盯耕地、种子两个要害，全方位夯实粮食安全根基。强化粮食安全党政同责，稳住面积、主攻单产、提高效益，着力提高粮食产能。强化高标准农田建设，推进大中型灌区规划建设和续建配套节水工程，因地制宜发展设施农业，着力提升耕地质量。深入实施种业振兴行动，建好南繁科研育种平台，扎实推进育种联合攻关，支持种业企业做大做强。二是加快构建农业领域现代化产业体系、高标准市场体系两个体系，全链条推动农业“特”“优”发展。深入挖掘用地养地、纳雨蓄墒、保护生态等传统有机旱作理念，推动良田良种良机配套、节水节肥节药并举，努力打造我国现代农业重要品牌。着力提升牛羊肉及乳品等产量和品质，加快雁门关农牧交错带示范区建设，打造全国优质畜产品生产供应基地。因地制宜发展县域特色优势农业，持续打造农产品精深加工十大产业集群。加快建设农业领域高标准市场体系，实施农业龙头企业倍增行动，完善农业社会化服务体系，加快完善县乡村电子商务和快递物流配送体系，进一步畅通农产品流通链条，多措并举推动农业市场主体量质齐升。三是不断增强科技、改革两个动力，双轮驱动引领乡村五大振兴。以产业急需为导向推动农业重点领域、关键环节科技创新，强化市场化农技推广，打通科技进村入户“最后一公里”。围绕农村“三块地”改革，扎实做好农村承包地管理与改革，稳慎推进农村宅基地制度改革试点，重点推进集体经济壮大提质。四是紧紧扭住防止返贫底线任务、带农增收中心任务两大任务，提升农民增收共富能力。强化防止返贫监测帮扶，紧盯重点群体、重点领域和重点区域，精准做好有关开发式帮扶和兜底保障，并严格退出程序和退出标准。着眼增强脱贫地区内生发展动力，提升脱贫群众能力素质，建好用好就业帮扶车间，持续打造特色务工品牌，拓宽农民增收渠道。五是深入实施乡村建设、基层治理两个行动，建设宜居宜业和美乡村。持续强化规划引领作用，合理确定村庄布局和建设边界，保留乡风乡韵、乡景乡味，防止大拆大建。持续改善农村人居环境，一手抓农村厕所革命、生活污水治理、村容村貌整治提升等硬件，一手抓教育、医疗、养老、文化等公共服务，推动农村基本具备现代生活条件。常态化开展抓党建促基层治理能力提升专项行动，进一步推动治理和服务重心下移、资源下沉。六是持续强化党管“三农”体制机制、抓落实工作机制两个关键，确保农业农村高质量发展各项工作落地落实。完善五级书记抓乡村振兴的责任体系，县委书记要当好“一线总指挥”，形成齐抓共管的合力。完善农业农村优先发展的保障体系，做到干部配备优先考虑、要素配置优先满足、公共财政投入优先保障、公共服务优先健全。完善改进作风提高执行力的落实体系，统筹开展乡村振兴战略实绩考核、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核，强化考核评价运用。蓝佛安强调，广大“三农”干部特别是县乡干部要把调查研究作为基本功，多到田间地头、多进千家万户，真正把民意摸透、把情况弄清、把问题找准、把办法找对。各级党委要加大对涉农干部的培训和锻炼力度，加快打造一支懂农业爱农村爱农民的“三农”干部队伍。
金湘军在主持时指出，全省各级各部门要始终站在忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，思考谋划推进“三农”工作，助力农业农村现代化和农业强国建设。要坚持农业农村优先发展，围绕惠农强农富农，统筹抓好以乡村振兴为重心的各项任务，守牢确保粮食安全、防止规模性返贫等底线，推动农业龙头企业倍增，拓宽农民增收渠道，建设宜居宜业和美乡村。要全面落实乡村振兴责任制，突出抓基层、强基础、固基本的工作导向，强化政策支持、人才支撑和作风保障，健全考核督查机制，加强部门协同联动，奋力开创我省“三农”工作新局面。
商黎光在总结讲话时指出，要深刻认识新时代新征程上做好“三农”工作的重大意义，切实把思想和行动统一到党中央和省委决策部署上来。坚决扛起稳粮保供政治责任，强化水、耕地等要素保障，加大政策支持力度，扎实推进稳面积、提单产、保总产各项工作。严格落实巩固衔接过渡期各项政策，调动各方资源，完善帮扶措施，千方百计促进脱贫群众增收，牢牢守住不发生规模性返贫的底线。坚持农业“特”“优”方向，解决好市场主体不强、科技创新不足、品牌营销不力、利益联结不紧等问题，发展乡村富民产业。大力推进农村现代化建设，坚持规划先行，体现文化特色，补齐治理短板，全力建设宜居宜业和美乡村。坚持五级书记抓乡村振兴，建强农村基层党组织和乡村人才队伍，推进农村改革，奋力开创全省“三农”工作新局面。
会上，各市市长递交了粮食生产和耕地保护目标责任状，各市负责同志作了交流发言。
会议以电视电话会议形式召开。省委农村工作领导小组成员单位主要负责同志，省委省政府乡村振兴督导组组长、副组长，省农业农村厅、省乡村振兴局领导班子成员，各市和晋中国家农高区管委会有关负责同志，有关金融机构和省属企业主要负责同志在省主会场参加会议。各市、县（市、区）设分会场。（记者 杨文）
责任编辑： 王宇
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