去年以来，城区着力为市场主体发展提供全要素保障，推出一揽子政策“大礼包”，持续激发市场活力，千方百计壮大市场主体，增强高质量发展动能。
政策为先，把稳工作“方向舵”。围绕全省“1＋1＋8＋1”政策体系，出台《城区市场主体倍增工程的实施意见》《关于强化市场主体倍增要素服务保障的若干措施（试行）》，以及“双创”“物流”等8个行业领域的实施方案，成立以区政府主要领导任组长、常务副区长任副组长的工作专班，建立清单管理、定期调度、工作通报等6项工作机制，全方位推动市场主体倍增工作顺利开展。
做好“加减法”，赋能提质增实效。“减负”方面，顶格落实税收优惠政策，累计为2.2万余户企业退减缓税9.3亿元；加强援企稳岗帮扶，积极开展“稳就业、保就业”活动，发放各类创业就业补助资金60.95万元；为683家企业发放稳岗补贴金765.4万元，涉及参保职工26437人。“输血”方面，强化财政政策激励，设立首贷户服务站点，联合晋城农商银行推出了融资产品“首担贷”，解决民营和小微企业首次获得贷款难的问题，推动首贷户数量持续增加；深入实施小微企业信用贷款风险互助补偿机制，为1452户企业提供9.1亿元信用贷款，会员数量、授信额均为全市第一；加大企业应急周转资金支持，为220家企业提供10.5亿元“过桥款”。
精准发力，构建营商新高地。实施链长制，南村工业园区一期、二期基本完工，金秋、科裕达等10家规上铸造企业全部完成技改，天巨重工获评国家知识产权优势企业。提升城市“烟火气”，重点围绕城市更新改造和新建楼盘项目，布局“龙头产业＋”核心商圈建设，其中，万达广场签约商户达220余户，将持续带动周边餐饮文娱和零售业等蓬勃发展，打造城市核心商圈，进一步增强城市“烟火气”；坚持对南大街、步行街、商贸区、物茂广场等老牌商业街区进行提质改造，南大街入选国家级夜间消费集聚区重点培育名单。打造文旅康养聚集区，谋划三区联动的文旅康养发展格局，万达广场、华谊兄弟星剧场开门迎客，带动市场主体500余户，玉苑康养社区、禾瑞尚康加快建设，南村物流园落地开工。发展数字产业，加快推进颐高数字产业园区落地，推动唐通、云仓等科技互联网平台和网库区域总部园区建设。培育农村电商小镇，出台《城区农旅电商乡村e镇发展规划》和《城区农旅电商乡村e镇培育方案》，着力培育一批有影响力的区域公共品牌。
顶格推进，高位落实抓倍增。开展无照无证经营单位清零行动，深入农贸市场、商贸区、小吃城、步行街等，全面摸排无照无证商户底数，集中上门办理营业执照2000余户。开展龙头带动项目证照全帮办行动，以万达广场、华谊星剧场等龙头项目为轴心，充分拓宽中心商圈辐射半径，推动区域消费升级。开展培育平台经济“孵化器”行动，大力发展平台经济，依托“德商在线”、白马寺绿苑、竞森液化气、白鹭跨境购等平台，实施精准招引、智慧管理，累计培育市场主体200余户。开展“电商＋”产业整合全覆盖行动，依托“猪八戒网”、电子商务产业园、239产业园、聚力飞创等龙头电商企业，打造多个电商产业基地，将本土产品在东南亚、欧美等国家和地区进行直播推介展销，新设市场主体400余户。开展“晋心服务·城易办”政务服务品牌增质行动，大力推行“一对一”“点对点”服务、歇业备案制度、帮办代办服务、“六免服务”等助企纾困举措，为市场主体节省资金100余万元；实行分阶段办理施工许可，对符合要求的项目实行“桩基先行”，有效解决了投资项目“环节多、时间长、成本高”等问题，实现“拿地即开工”。（祁瑶）
责任编辑： 王宇
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