全市农业农村发展保持良好态势

今年以来，我市认真贯彻落实中央、省、市关于“三农”工作的各项决策部署，坚决守牢粮食生产底线，推动一产增加值快速增长，乡村建设水平整体提升，农民就业能力全面提高，全市农业农村发展保持了良好态势。

以四大保障为重点，坚决守牢粮食生产底线。对照全年粮食生产播种面积240万亩、产量6.6亿公斤的目标任务，突出土地、科技、服务、考核四大保障，坚决守牢粮食生产底线。截至目前，累计完成高标准农田建设9.04万亩，累计恢复撂荒地4万亩，拓展了粮食增产空间。科学组织农机机耕机收作业，累计投入各类农业机械4.4万台（次），小麦综合机械化率达到97.4％；制订《2021年有机旱作农业发展行动计划》，确定省级有机旱作农业科研基地和生产基地；在粮食生产示范基地推广应用有机旱作农业集成技术模式、机械化有机旱作农业技术。累计下发各类农作物生产技术指导意见20余个，抽调112名农业专家常态化开展分县域包联服务，深入田间地头开展生产指导；针对三季度连续阴雨天气对农业生产造成的不利影响，成立了市级抢收抢种调度指挥部，市县乡村四级合力推进“双减双抢”工作，把气象灾害对农业生产的影响降到了最低；市级财政创新设立了特色农业保险、大豆地方性收入保险、特色农业机械购置补贴试点，将果树、蔬菜、温室大棚及棚内种植作物、桑蚕、农机购置等纳入保险保障范围，进一步提升了特色产业抵御自然灾害风险能力；稳步扩大农业生产托管范围，中央农业生产托管资金1092万元已下达到县，全市托管面积累计达到20.21万亩。继续开展全市乡镇“三农”工作专项考核，切实将粮食生产任务落到实处。

以六大工程为突破，推动一产增加值快速增长。深入实施农业“特”“优”战略，启动实施了生猪扩能转型、家禽扩规上档、肉羊振兴升级、蜂业翻番富民、蔬菜智能提升、中药材转化增值六大特色产业提质增效工程。截至目前，累计新建（改造）设施蔬菜（含食用菌）741栋，建成中药材标准化示范基地3.3万亩、良种繁育基地1500亩，新建并投产规模养猪场132个、规模蛋鸡场15个、规模肉鸡场2个、规模养羊场14个，规模养蜂场145个。市委市政府出台了推进乡村产业振兴二十条政策举措，市级财政专项增加6400万元支持农业产业。同时，持续加强动物、植物防疫检疫工作，为六大工程稳定发展提供坚强保障。

以八大集群为引领，不断提高农业综合效益。以构建八大农产品精深加工产业集群为引领，突出园区建设、龙头带动、品牌培树。印发了《晋城市2021年度现代农业产业园创建行动计划》，扶持我市第二批认定的12家市级现代农业产业园加快建设，巩固5家省级现代农业产业园提档升级，支持高平创建国家级生猪产业园。新认定了29家市级农业产业化重点龙头企业，总数达到了110家，龙头企业带动能力不断增强。持续培育壮大本土农产品品牌，建立了“三品一标”及“圳品”认证名录、“晋材晋用”优质农产品及合作企业名录、新型经营主体名录和优质农产品名录；在第七届特色农产品交易博览会上，我市“中晋百草盛”紫苏籽油、“珍当红”连翘叶茶获评2021年山西功能农产品品牌，南义城红薯入选2021年度市域公用品牌，沁河浪花蜂蜜、巴公大葱入选2021年首批晋字号特优农产品品牌，同时在京东、天猫和拼多多等平台上线了晋城原产地农产品官方旗舰店。

以太行一号旅游公路为牵引，整体提升乡村建设水平。印发《2021年太行一号旅游公路环线乡村振兴示范带建设实施方案》《2021年太行一号旅游公路环线乡村振兴示范带建设十方面重点工作要点》，明确了示范带建设总体目标、推进思路、建设重点。全面推进太行一号旅游公路乡村振兴示范带“路、景、村、业”建设任务。截至10月底，环线沿线农村人居环境整治累计完成投资2.77亿元。全市达到三星级及以上标准的村（社区）累计达到214个，完成年度任务的88％。新实施跨乡域、跨村域重点产业项目27个，启动开展“一乡一特”产业发展示范点建设20个，初步建立了产业发展重点项目库，共谋划储备项目131个，总投资29.3亿元。

以高素质农民培训为抓手，全面提高农民就业能力。全面启动实施农业经理人、农村返乡入乡创新创业者、新型农业经营主体和服务主体带头人、乡村治理及社会事业发展带头人、种养加能手和能工巧匠五大专项培训，创造性开展高素质女农民培训试点，预计全年培训将达到17661人。初步统计，前三季度全市已完成培训近7000人，年底可全部完成。

以三项改革为关键，有力带动农村综合改革。在农村集体产权制度改革全面完成的基础上，今年重点抓好泽州县全国农村宅基地制度改革试点、沁水县农民合作社质量提升试点、壮大农村集体经济试点三项农村改革试点工作，以点带面稳步推动农村综合改革。截至目前，泽州县宅基地改革相关制度已出台，第一批试点村已完成宅基地基础信息调查，建立了宅基地基础台账。沁水县清理了空壳合作社，规范了农民合作社示范社的财务。全市150个壮大集体经济试点村正在实施项目，试点工作有序推进。高平市被确定为国家级农民专业合作社整县提升试点单位，阳城县被确定为省级农民专业合作社质量提升整县试点。

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