【学党史 办实事 开新局】高平市委书记胡晓刚：实施“1235”战略，做好“四篇文章”，在全方位推动高质量发展中交好“高平答卷”

【学党史 办实事 开新局】高平市委书记胡晓刚：实施“1235”战略，做好“四篇文章”，在全方位推动高质量发展中交好“高平答卷”

近日，高平市委书记胡晓刚就“结合党史学习教育，高平市是如何引导全市党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局，确保‘十四五’开好局、起好步”“高平市是如何深入了解群众‘急难愁盼’，确保好事办好、实事办实”“高平市如何推动党史学习教育融入日常”等话题接受了人民网专访。    

专访中，胡晓刚书记表示，高平市把开展党史学习教育作为一项重大政治任务，从百年党史中汲取奋进的智慧和力量，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和省第十二次党代会精神、晋城市第八次党代会精神，坚持“六个必须”，以“全方位推动”为关键，以“高质量发展”为核心，聚焦晋城市委“六大战略定位”，用好“六化工作方法”，抓好“八方面重点工作”，全力实施“1235”战略，努力做好“四篇文章”，在全方位推动高质量发展中交好“高平答卷”。

举办党史学习教育暨迎“七一”专题党课

人民网：今年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”规划开局起步之年。请问，结合党史学习教育，高平是如何引导全市党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局，确保“十四五”开好局、起好步的？

胡晓刚：党的历史是最生动、最有说服力的教科书。我们坚持把开展党史学习教育作为一项重大政治任务，按照中央、省委、晋城市委统一部署，引导广大党员干部全身心投入，聚焦学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，从百年党史中汲取奋进的智慧和力量，在全方位推动高质量发展中交好“高平答卷”。

学史明理把方向，推动理论武装入脑入心。第一时间进行动员部署，成立了市委党史学习教育领导小组，先后制定了《关于开展党史学习教育的实施方案》等60个指导性文件，明确了学习内容、具体步骤和工作要求，确保党史学习教育组织到位、措施到位、落实到位。市委中心组先学一步、学深一层，集中专题学习21次，专题研讨13次，交流发言60余人次，撰写交流研讨材料600余篇、调研报告40篇，带头讲党课35人次。用“关键少数”引领“绝大多数”，全市1063个基层党组织和2.7万名党员全员参与，开展专题学习800余场、主题党课200余场。高质量召开专题组织生活会，查摆剖析问题，明确努力方向，不断增强政治免疫力。成立10个巡回指导工作组，采取随机抽查、调研访谈、巡听旁听等方式开展督导20余次，督促各级各部门找准找实问题，跟踪整改。召开会议专题传达党的十九届六中全会精神，围绕贯彻落实全会精神开展交流研讨、宣传宣讲和干部教育培训，进一步弘扬伟大建党精神，引导全市上下为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

学史增信强定力，推动宣传宣讲全面覆盖。开展“党史学习教育百场宣讲进基层活动”“学党史、守初心”宣讲活动，累计宣讲500余场，受众3万余人。举办新任科级干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想读书班暨党史学习教育培训班、“普通党员进党校”培训班，打造“主体党校＋云端党校＋移动党校”三类课堂。利用学习强国、干部在线学院、三晋先锋等线上平台，引导党员干部通过看课程、学文章、答试题等开展学习。在“今日高平”APP、“高平新闻中心”“高平电视台”微信公众号等媒体平台，同步开展“奋斗百年路 启航新征程”专题栏目，推出《敢教日月换新天》百年党史专栏节目。精心策划制作20集大型党史文献纪录片《光辉历程》，全景叙述高平党组织波澜壮阔的战斗历程。举办“学党史、悟思想、强信念”知识竞赛、“我心向党礼赞高平”主题征文，滋养红色初心、坚定理想信念。

学史崇德葆初心，推动红色基因代代相传。利用瓦窑头革命烈士纪念馆、赵輖纪念馆等革命历史文物资源，开展主题突出、内涵丰富、形式新颖的学习教育活动，传承红色基因、汲取奋进力量。以庆祝建党100周年为契机，举行“薪火相传·永跟党走”主题活动，颁发“光荣在党50年”纪念章2300余枚，表彰优秀共产党员101名、优秀党务工作者101名、先进基层党组织100个，组织2021年新入党党员代表宣誓，引导党员干部不忘初心、牢记使命，把爱党、爱国、爱社会主义热情转化为实际行动。开展庆“七一”党员教育电视片交流展播活动，展现新时代高平共产党人的使命担当和精神风范，鼓励党员干部学榜样、找差距、促提升。

学史力行树标杆，推动学习教育见行见效。深刻把握学史力行这个落脚点，不断强化执行力、落实力，把党史学习教育成效转化为科学的思路举措、显著的成效进步。今年前三季度，高平市地区生产总值完成229.8亿元，同比增长13.9％；一般公共预算收入完成23.4亿元，同比增长36.0％，全市经济在稳定向好基础上，实现转型出雏型开局之年“开门红”。滚动实施“三个一批”，签约项目17个，项目投资总额120.59亿元。甲醇制氢燃料电池、康硕智能制造、福江不锈钢、海诺新材料产业园等项目招引落地，以“五大百亿级产业集群”为构架的现代产业体系雏形初现，转型入轨并呈现强劲态势。成功举办第六届海峡两岸神农炎帝经贸文化旅游招商系列活动，层次更高、影响更大、效果更好，高平开发区“一区四园”中的台湾产业园被授予山西省海峡两岸（高平）产业园的金字招牌，全省唯一。改革创新持续走在前列，成功创建全省法治政府建设示范市，被确定为全国农民合作社质量提升整县推进试点单位、全省乡村振兴先行示范县，在全省率先探索建设“无证明城市”。打造了集双创、研发、孵化等于一体的全省首家县级“智创城”。圆满完成市乡集中换届和村（社区）“两委”换届，选优配强各级干部队伍，为确保“十四五”开好局、起好步提供坚强保障。

举行“光荣在党50年”纪念章颁发暨“两优一先”颁奖仪式

人民网：在党史学习教育“我为群众办实事”实践活动中，高平市如何回应群众关切，重点解决什么问题？

胡晓刚：全方位推动高质量发展，根本目的是不断增进人民福祉，更好满足人民的美好生活需要。我们在党史学习教育中，坚持从群众最不满意的地方改起，从群众最能受益的事情抓起，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，用心用情用力办好群众牵肠挂肚、急难愁盼的事情，让老百姓的幸福感在家门口升级。

以群众需求为第一信号，广泛征集社情民意。按照“切口小、发力准、效果好”的标准，把更多精力向民生领域倾斜，精心部署“我为群众办实事”七大行动。市级领导带头深入基层，走进生产一线、包联乡镇、群众家中，倾听群众呼声，了解群众所需。通过开展实地走访，召开征求意见座谈会，开展民意调查、信访排查、网上征集活动等线上线下相结合的方式，全市共征集意见建议1000余条。市委班子列出“我为群众办实事”重点项目清单14项，22个党（工）委列出重点项目清单1208项，明确具体任务、主要举措、责任主体、目标效果、完成时限，加大督查督办力度，确保条条落地、事事见效、群众受益。

以惠民实事为工作抓手，积极回应群众诉求。针对老旧小区路面破损、下水管网老化、基础设施陈旧等问题，实施34个老旧居民小区提升改造工程，把老旧小区变成居民满意的美好家园。立足让群众“少跑一趟路、少排一次队、少等一分钟”的理念，加快“证照分离”改革，采取直接取消审批、审批改备案、实行告知承诺、优化审批服务四项措施，大大减少申请材料，缩短审批时限，提高审批效率。持续推进城乡学校布局调整，加快“五校五园”建设，神农幼儿园9月份招生。针对“停车难停车乱”问题，在市区17条主次干道路新增改造停车位6000余个，建成5个智慧停车场，协调48家沿街单位夜间开放停车。推进房屋产权登记确权颁证清零行动，完成历史遗留问题首次登记19139套，转移登记8266套，维护群众合法权益。

以群众满意为根本标尺，持续深化网络问政。将践行党的群众路线贯穿于网络问政全过程，利用人民网“领导留言板”听民声、知民意、察民情、解民忧，全力推动网络民意与党委政府决策形成良性互动。1－10月份，共受理留言151件，办结149件，办结率98.68％，留言量、回复量和满意度均位居晋城市前列。通过网上发现问题、网下研究解决问题，系统梳理群众生活的痛点、难点、堵点，找到“活血化瘀，排忧解难”的良方，实现网上网下协调互动。

人民网：党史学习教育是全党的一项重要长期性工作，请问高平市计划如何建立长期有效的机制，推动党史学习教育融入日常？

胡晓刚：我们将把“学党史、悟思想、办实事、开新局”作为加强全市党的建设的长期性任务来抓，融入全市各项工作，建立完善长效机制，推动党史学习教育走深走实。

推动学习教育常态化。坚持各级党委（党组）“第一议题”、理论中心组、“三会一课”等学习制度，创新读书班、研讨班等各种形式，持续深化“四史”学习，充分利用线上平台，用活红色教育资源，引导广大党员干部不断从党史中汲取营养，为全方位推动高质量发展汇聚磅礴力量。

推动为民服务长效化。发挥领导干部示范带动作用，严格落实各级党委（党组）班子成员走访调研基层联系点制度，制定落实重点民生项目清单，每年推出一批惠民举措、办成一批为民实事，对所作的承诺、所办的实事进行“回头看”，切实让“我为群众办实事”实践活动见到长效。用好人民网“领导留言板”和12345政务服务热线，畅通社情民意通道，把从群众中汇聚的民意、民智转化为工作的方法和干事的动力。

推动担当落实制度化。严格落实“13710”工作制度，用好“六化工作方法”，建立健全专班运作、台账管理、跟踪督办、检查督导等机制，在产业转型、项目建设、乡村振兴、生态环保等各方面迈出更大步伐，切实把信仰信念信心转化为全方位推动高质量发展的具体成效。

走访调研重点工程

人民网：山西省第十二次党代会刚刚结束，全省上下正在迅速把思想和行动统一到大会精神上来，起而行之、真抓实干。那么，高平市将如何贯彻落实省党代会精神，推动高质量发展？

胡晓刚：山西省第十二次党代会是在全方位推动高质量发展的关键时刻，召开的一次十分重要的会议。林武书记所作的报告，站位高远、主题鲜明、科学务实、路径清晰、人民至上、措施有力，用“六个必须”精辟概括了我省近年来浴火重生、开创新局的宝贵经验，也为我们继往开来全方位推动高质量发展提供了重要遵循。用“三个区、三个地”描绘了山西未来的发展蓝图，鲜明提出了以“全方位推动”为横向维度，以“高质量发展”为纵向标尺，形成“六个领域”“三个体系”全面贯通、深度协同的工作矩阵的目标要求，安排部署了“七个方面”重点工作，吹响了在转型发展上率先蹚出一条新路来，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家山西篇章的奋进号角，让我们备受鼓舞、倍感振奋、倍增干劲。

省委有部署，高平就有行动。贯彻落实省第十二次党代会精神，高平将以勇立时代潮头、引领发展之先的担当与作为，吃透报告精神，把准发展脉络，对标对表省第十二次党代会、晋城市第八次党代会部署要求，对高平的发展思路再审视、再融合、再深化，坚持“六个必须”，以“全方位推动”为关键，以“高质量发展”为核心，聚焦晋城市委“六大战略定位”，用好“六化工作方法”，抓好“八方面重点工作”，全力实施“1235”战略，努力做好“四篇文章”，一步一个脚印推动省第十二次党代会描绘的宏伟蓝图变成美好现实。具体讲：

一是把转型升级作为主攻方向，在产业集聚中谋跨越。我们将按照省第十二次党代会提出的“以高质量论英雄，不断提升产业发展的含金量、含新量、含绿量”的要求，以打造五大百亿级产业集群为突破口，不断增强传统产业的生存力、发展力，实现新兴产业的集群化、规模化，推动“一煤独大”向“五业并举”转变。做精煤炭化工铸造建材产业。聚焦智能化、绿色化、服务化发展，加快推进煤矿智能化矿井建设，大力推广绿色开采技术，推进煤化工企业改造升级，加快铸造产业园规划建设，拓展装配式建筑应用领域。做大新能源新材料产业。以氢驰动力为龙头，建设中欧产业园，打造新能源汽车零部件产业集群；以华阳海诺科技为龙头，打造无机非金属材料产业集群；以福江不锈钢为龙头，打造高端不锈钢制品产业集群。做强台湾产业园。用好台湾产业园被授予的山西省海峡两岸（高平）产业园金字招牌，聚焦“三品一械一服务”主导产业，推行“标准厂房＋产业基金”招商模式，揽台商、引台资、招台企。做实“五彩”现代农业。实施“特”“优”战略，打造“白色生猪”“黄色黄梨”“红色富硒甘薯”“黑色食用菌”“彩色潞绸”的“五彩”现代农业产业链。做优文化旅游和康养产业。大力建设炎帝文化旅游区和长平之战历史文化公园，继续高水平举办好海峡两岸神农炎帝经贸文化旅游招商系列活动。推进“百村百院”康养工程，打造“太行人家”高平康养品牌。加快建设珐华传统工艺园、潞绸创新技艺园、上党梆子传承演艺园，叫响叫亮“高平三宝”。

二是把项目建设作为第一支撑，在能级提升中增后劲。我们将按照省第十二次党代会提出的“把项目建设作为经济工作的第一支撑”的要求，围绕省、晋城市项目盘子，找准定位、发挥作用，在项目谋划包装的数量、质量、体量“三量”上下功夫。坚持“精准滴灌”，点对点开展好产业链招商、小分队招商、以商招商、平台招商等，用活用足优惠政策，力争引进大项目、好项目。发挥好开发区项目招引“主平台”作用，打好“承诺制＋标准地＋全代办”组合拳，滚动实施“三个一批”，推动项目落地见效。

三是把改革创新作为不竭动力，在先行先试中闯新路。我们将按照省第十二次党代会提出的“做好经济工作，必须用好改革开放关键一招”的要求，以“高平大脑”大数据中心为支撑，持续深化“六个一”县域集成改革，打造县域社会治理体系和治理能力现代化的“高平样板”。推动“一枚章”集中审批向“一件事”集成服务升级，全力打造“无证明城市”，变“群众跑腿”为“数据跑腿”，变“你向我证明”为“我为你证明”，让市场主体办事少跑腿不求人。坚持把优化营商环境作为“一号工程”和“一把手工程”，全面落实“三无”“三可”要求，下足硬功夫、优化硬举措、强化硬保障，大力开展阻工扰工、行政审批领域、建筑施工和房地产领域、违法建设四个专项整治，不断提升市场主体和群众满意度。以高平“智创城”为依托，建立产学研一体化创新平台，加快科技成果转化和企业孵化，培育更多高新技术企业、“专精特新”企业。

四是把城乡融合作为重要路径，在一体化进程中求突破。我们将按照省第十二次党代会提出的“推进以人为核心的新型城镇化，不断提高全省城镇化水平”的要求，坚持“中心城市＋特色小镇＋美丽乡村”融合发展思路，以“一轴一廊三区五镇”为构架，推进大县城建设，打通城市主轴，建好生态廊道，推动中心城区、高铁新区和开发区“三区”协调联动发展，实现以产兴城、以城促产、产城融合，建设山水交融的现代化城市。以全国文明城市、国家卫生城市“两城联创”为抓手，提高城市精细化管理水平。以城乡基础设施的互联互通带动城乡融合发展，推动“路、水、暖、气、电、数、链、废”等传统基础设施提档升级，推动新基建向农村覆盖延伸。以太行一号旅游公路环线乡村振兴示范带建设、“多彩花海”行动为牵引，推动农村人居环境整治全面提升，把乡村建设成优美的生产、生活、生态空间，带动乡村全面振兴。

五是把共同富裕作为根本追求，在民生改善中提质效。我们将按照省第十二次党代会提出的“要坚持以人民为中心的发展思想，民生投入要只增不减、惠民力度要只强不弱、惠民实事要只多不少，扎实推动共同富裕”的要求，持续在解决群众“急难愁盼”问题上精准发力，在改善人民生活品质上想方设法，让老百姓底气更足、笑脸更多、生活品质更高。用好“我为群众办实事”实践活动项目清单，加快“五校五园”“四所医院”、208国道改线等事关长远的民生工程建设。加大援企稳岗力度，多渠道支持灵活就业。突出抓好高校毕业生、退役军人、农民工、城镇就业困难人员等重点群体就业，确保零就业家庭动态清零。巩固拓展污染防治成果，紧盯“十大任务”，用好“十项机制”，突出抓好大气污染防治，推进丹河流域生态修复与保护、丹河沿线77个村生活污水治理，加大土壤污染防治力度，努力实现“蓝天常驻、绿水长清、黄土复净”。以创建全国法治政府建设示范市为契机，建设更高水平的“平安高平”“法治高平”。深化“三零”单位创建，推动扫黑除恶常态化。引深安全生产专项整治三年行动，坚决杜绝重特大事故发生。常态化抓好疫情防控，坚决守住“高平阵地”。

六是把党的建设作为首要任务，在党建引领中聚合力。我们将按照省第十二次党代会提出的“党和人民事业发展到什么阶段，全面从严治党就要跟进到什么阶段”的要求，深入推进党史学习教育常态化，引导广大党员干部胸怀“两个大局”、心怀“国之大者”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，树牢“三重三看三优先”选人用人导向，着力锻造“狮子型”“老黄牛型”干部队伍。落实“三个区分开来”要求，旗帜鲜明为改革者鼓劲、为实干者撑腰、为负责者负责。坚持“严”的主基调不动摇，坚定扛起全面从严治党主体责任，一体推进“三不”体制机制建设，深化党风廉政建设和反腐败斗争，营造风清气正、竞相干事的良好氛围。坚持久久为功的价值追求，一张蓝图绘到底，说了就算、定了就干，以跑马拉松的心态、以百米冲刺的激情，不断强化执行力、落实力，干在每一天，干好每件事，在接续奋斗中不断书写新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

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