【学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述】全面打赢安全生产专项整治三年行动集中攻坚战

【学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述】全面打赢安全生产专项整治三年行动集中攻坚战

全面打赢安全生产专项整治三年行动集中攻坚战

市安委办主任、市应急管理局党委书记、局长 郭明太

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，强化源头治理、系统治理、综合治理，自2020年以来，全市上下按照国务院关于开展安全生产专项整治三年行动的要求，紧紧围绕“从根本上消除事故隐患”的总体目标和市委市政府“十抓安全”的具体部署，扎实组织开展专项整治三年行动。截至目前，全市累计排查各类生产安全隐患75925条，已整改67107，整改率88.3%，行政处罚4060余万元；今年1至5月份，全市生产安全事故起数和死亡人数较2019年同期分别下降45.7%和42.1%，全市安全生产形势持续稳定。

在看到成绩的同时，我们必须清醒地认识到当前安全生产面临的极端严峻形势。全市上下要深刻认识安全生产的艰巨性、复杂性和长期性，时刻保持如履薄冰、如临深渊的警觉和责任，进一步厘清思路、分析问题、总结经验、查找不足，将“安全生产月”活动与安全生产专项整治三年行动紧密结合起来，全力打赢安全生产专项整治三年行动集中攻坚战。

一是提高政治站位，强化思想武装。站在践行“两个维护”的政治高度，坚持人民至上、生命至上，把安全生产作为事关改革发展稳定大局、事关人民群众福祉的大事；将学习领会习近平总书记关于安全生产重要论述专题活动范围再扩大，广播、电视、报纸、网络等宣传渠道再拓展，常态化、系统性宣传措施再加强，不大意、不麻痹、不松懈，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任，坚决守住安全生产底线红线，坚决杜绝各类生产安全事故发生，切实维护人民群众生命和财产安全。

二是压实安全责任，严堵监管漏洞。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定实施办法》，细化地方党政领导干部安全生产责任清单，定期深入一线督导检查，把抓落实摆在更加突出的位置。严格落实“三管三必管”要求，充分发挥应急管理部门综合优势和各相关部门的专业优势，统分结合、严抓细管、形成合力。加强主体企业（集团）安全生产管理责任，严格落实主体企业班子成员履职尽责承诺、定期督导检查、定期分析研判、切实消除风险的安全责任。紧盯企业法定代表人、实际控制人这一关键少数，严格落实企业安全生产主体责任，确保责任、管理、投入、培训、应急救援“五到位”。

三是强化隐患排查，注重整改实效。进一步深化安全专项整治三年行动和“零事故”单位创建，牢固树立“看不到风险，就是最大的风险；查不出隐患，就是最大的隐患”的理念，以敢钻“矛盾窝”、敢啃“硬骨头”的态度，切实加大隐患排查力度，做到不留死角、不留盲区，不护短板、不讲情面，彻底排查各类事故隐患和不安全因素，做到全系统抓排查、全时段抓排查、全过程抓排查、全覆盖抓排查。同时结合排查出的各类隐患，分门别类制定问题清单，建立整改台账，明确责任单位、整改措施和整改时限，列出时间表、任务书、路线图，倒排工期，挂图作战，按照“四不放过”的原则，明确整改标准，整改一个、销号一个，确保整改落实到位。

四是强化执法监督，形成强大震慑。深刻汲取近期发生的各类生产安全事故教训，将当前正在开展的全市安全生产集中检查督查专项行动与安全生产专项整治三年行动有机结合，切实加大安全生产行政执法力度，对重大违法行为敢于“亮剑”，充分发挥“两法衔接”震慑效应，加大各类安全生产事前违法案件刑事责任追究力度，坚决杜绝以罚代刑现象。专项行动期间严格落实依法集中通报一批、行政处罚一批、停产停业一批、公开曝光一批、联合惩戒一批的“五个一批”要求，严厉打击各类违法违规行为，持续保持高压态势。

五是强化队伍建设，提高监管能力。严格落实《晋城市人民政府办公室关于加强市县乡安全生产监管能力建设的实施意见》，着力加强伍建设，着力强化执法保障，着力提升监管能力。采取联合执法、双随机执法、“互联网+执法”、分类分级执法、验证式执法等方式开展执法工作，加强日常监督检查。建立完善并严格落实执法公示、执法全过程记录、执法决定法制审核、执法情况统计分析等制度，推行执法全过程管理，持续强化安全监管。

六是强化宣传教育，营造安全氛围。“专项整治三年行动集中攻坚战”专题宣传活动作为今年“安全生产月”九项重点活动之一，各级各部门要高度重视，将安全生产专项整治三年行动与“安全生产月”各项活动有机结合，采取制作专题节目、印发宣传资料、开展讲座论坛、以案说法等多种形式，对专项整治三年行动进行广泛的宣传报道。要引导广大企业职工和人民群众积极参与、支持专项整治工作，主动举报事故隐患，切实增强安全意识。要加强社会和舆论监督，鼓励全民参与生产安全事故隐患举报，加大举报奖励力度，营造人人关注安全生产、人人参与隐患治理的良好氛围。

安全生产任重道远。值此安全生产月活动之际，让我们积极行动起来，以更高标准、更严要求知责于心、担责于身、履责于行，坚决打赢专项整治集中攻坚战，为庆祝建党100周年营造安全稳定的社会环境！