晋城瞄准乡镇“三农”工作和街办重点工作 跨级考核促攻坚克难

“2021年我们新增了村（社区）‘两委’换届选举指标，进一步压实换届工作责任；提高了农村人居环境‘六乱’整治、村庄规划等基层重点工作赋分权重，推动乡村振兴驶上快车道。今年我们还将探索对考核优秀的乡镇（街道）在重大项目、改革试点、示范创建等方面给予一定政策倾斜和资金支持……”近日，山西晋城市2022年度考核指标体系专题座谈会召开，市委组织部三级调研员张继忠就乡镇“三农”工作和街办重点工作等考核指标体系的制定情况进行了专题汇报。

为有效破解全市农村经济发展、农民增收、农村人居环境等方面存在的突出问题，同时针对街道办事处职能转变和城市基层治理的现实需要，近年来，晋城市着力构建、不断完善体现高质量发展要求的考核评价体系，坚持“干什么、考什么”原则，结合年度目标考核，实施乡镇“三农”工作专项考核和街办重点工作专项考核，市级直接“跨级”考核乡镇、街办一级，更好推动基层抓执行抓落实，激励基层干部担当作为、攻坚克难。

乡镇“三农”工作专项考核以促进涉农主要指标稳步增长为基本，以做好“三农”工作为核心，以推动涉农重大项目建设为牵引，设置经济发展、重点工作、重大项目3项基本指标。经济发展指标侧重考核粮食生产、农村人均可支配收入等内容，重点工作指标侧重考核乡村建设行动、壮大农村集体经济、巩固脱贫成果等内容，重大项目指标侧重考核市委涉农类重大项目等内容，推动考核与乡村振兴中心工作紧密结合、发挥作用。街办重点工作专项考核聚焦街道职责中具有牵引性、引领性的内容，设置党建引领、基层治理、城市更新3项基本指标，内容涵盖政治功能、共治共建、平安建设、疫情防控、文明创建、拆违治乱、征迁工作等方面，推动街道将更多精力投入到抓党建、抓服务、抓治理上，实现职能更加合理优化、重点更加突出明确。

为确保考准考实工作实绩，坚持“专业人考专业事”，由市考核办协调，市委农办、市民政局分别牵头乡镇“三农”工作和街办重点工作专项考核，统计、规划和自然资源、生态环境等相关市直部门共同参与。坚持考在经常、多方印证，以按月排队和年终汇总相结合的方式，依托月度监测和分析研判工作机制，牵头单位对指标任务进行全程跟踪监测，一月一通报、一季一分析，进而形成年终考核分析报告。坚持客观准确、实事求是，特别是在加减分申报过程中，严格评分步骤，对于考核单位直接掌握的相关工作数据内容，提供相应加减分依据，保证数据真实、评分准确；对于需要乡镇、街办一级申报的加分项目，制定赋分细则、明确印证资料，严格按照“乡镇街办申报、县级汇总审核、市级核验检查”程序，完成加分项目评分。

考核结果与晋升、提拔相挂钩，对2019年和2020年两个年度乡镇“三农”工作专项考核中排位前15位的乡镇党政正职给予了资金奖励，25名乡镇党委书记先后得到提拔使用或晋升职级；对考核排位后5名的乡镇书记和乡镇长进行了提醒谈话。按照规定，将根据2021年度考核结果，对全市10个街办重点工作专项考核前2位的党政正职予以重奖，在晋职晋级、评先评优时优先考虑；对年度排位最后1名的街办党工委书记及主任进行提醒谈话或组织调整。

考核实行以来，有力推动基层干部狠抓乡村振兴和城市基层治理，一产固投、农村居民人均可支配收入、农林牧渔业总产值3项重要指标均保持高位增长，全市“三农”工作整体进入全省第一方阵，城市基层党建激发新活力，城市管理、社会治理效能得到新提升。（李浩）

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