全国信访系统先进个人、晋城市城区信访接待中心主任黄国威：将“贴近人民”记在心间

从2009年起从事一线信访接待工作13年，接待来访群众3万余人，协调处理各类信访事项800余件，应对突发事件近百起……他就是全国信访系统先进个人、晋城市城区信访接待中心主任黄国威，一个始终坚持以情动人、以理服人，责任为先、担当在前的普通信访干部。

“刚入职仅一个月，黄国威已经能够独立接访；三个月后就与区级领导接待上访群众并协调处理信访事项。”带他入门的“师傅”回忆，黄国威是个爱学习爱钻研的人，总是虚心向前辈、老同志请教，很快熟悉了信访政策；调解过程中始终牢记“为民解难、为党分忧”的政治责任，积极同来访群众沟通交流，迅速成长为行家里手。

“信访工作的首义，在于时刻把自己看成人民中的一员，把心贴近人民。”这是黄国威多年来受到群众喜爱的“秘诀”。他始终坚持为人民服务的宗旨意识，牢固树立人民信访为人民的理念，把群众当家人，把来信当家书，把诉求当家事，将最真挚的感情献给了每一名来访群众。

晋城市城区有一位多年上访人员李某，对工作人员有很大抵触情绪，接返难度大。黄国威得知后，多次以晚辈身份主动上门拜访，了解他的“症结”，在交谈中疏导情绪，在闲聊说笑里开展思想工作，在帮助帮扶中争取情感认同，经过不懈的努力，李某息诉罢访。正是凭着这份坚持，黄国威以实际行动积极传递着党和政府对人民群众的关爱和温暖，以真挚感情密切着党和政府同人民群众的血肉联系，在一桩桩案件和大事小情里，不断增进人民群众对党和政府的信赖。

“三到位一处理”是对所有信访工作者的要求，即对诉求合理的解决到位；对诉求合理但没有明确依据的，在不违背法律法规和政策强制性规定的前提下推进解决；对诉求不合理的，讲清法理、讲明事理、讲透情理，打开群众心结；对生活确有困难的，予以帮扶。对此，黄国威牢记于心，工作中严格执行。

有一次，晋城市某小区的70余名工人因欠薪问题信访。相关部门工作人员细心解释，他们仍然不肯离开。黄国威到达现场后，一脚跨上高台，对工人们说：“我是一名信访干部，更是一名共产党员，请大家相信我，随我到工地，一起协调解决，你们拿不到钱，我绝不回家！”经过几个小时的沟通协调，当晚该信访事项顺利办结。

从事信访工作十余年，黄国威始终站在群众工作第一线，面对面倾听群众诉求，手拉手疏导情绪，实打实解决问题，及时把群众的心声汇集反映上来，切实把党和政府的温暖送到群众的心坎上。“在第九次全国信访工作会议上，习近平总书记在人民大会堂亲切会见了我们，我将以此为契机，继续坚持以人民为中心的发展思想，带着感情接待来访群众，带着责任处理信访诉求，依法依规依政策维护人民群众的合法权益，让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。”黄国威说。（记者闫书敏）

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