第二批项目前期手续集中办理攻坚行动成效明显

根据市委市政府工作部署，我市4月启动了第二批项目前期手续集中办理攻坚行动，市行政审批服务管理局及时跟进，按照“周汇总、月通报”统筹调度推进，建立了项目手续办理常态化工作机制，推动攻坚行动取得明显成效。

实行“一站式”审批服务。市、县审批部门主动服务项目，对225个项目涉及的908个审批事项，建立了全过程审批服务台账，实行动态调整“办结一个、销号一个”。

建立项目审批“全代办”服务。聚焦全方位提高项目审批效率，建立“五个一”机制，即每个项目确定一名项目长、组建一支管家团队、订制一套服务方案、列出一张要素清单（事项、流程、要件、标准、申报材料）、设计一个告知承诺模板，为重大项目提供从立项到开工的“全代办”无偿服务，全市审批系统为第二批的185个项目量身打造了“一项目一方案一清单”，促使项目审批手续办结时间平均缩短30％以上。

实行项目动态调整。按照“总量不变、有序推进”的原则，对第二批中存在重大制约，短期内无法推动的项目进行了动态调整，将项目库中具备前期条件，有明确投资意向的项目提前办理，确保年度项目前期工作有序推进，第二批项目共动态调整28个项目。

多元化改革创新审批服务。全市共对第二批的122个项目264个审批事项提供了“7×24”延时审批服务，对85个项目提供了容缺审批服务，对9个项目提供了分阶段核发施工许可证审批服务，对12个项目启动了“一本制”审批服务，对193个项目开展了审批研判服务，其中185个项目落实了“一项目一清单”。

涌现出一批项目手续集中办理典型事例。城区“江山美域”项目上午审核材料，下午实地踏勘，第二日即出具了《桩基工程先行开工通知书》，仅用时2个工作日；泽州县“全代办”管家团队下沉乡镇，在政策解答、问题协调材料申报、平台上传上给予全方位服务，解决了企业的一些困惑和疑虑，增强了投资信心；高平市由帮办代办中心负责全流程统筹协调工作，建立“投资建设项目审批全代办工作机制”；阳城县用足前期准备时间，用好容缺受理和模拟审批服务，显著提高审批部门的工作效能，大大提升企业的获得感和满意度；陵川县实行“项目长”工作制，建立“一项目一专班”，负责帮助建设单位整理审批前置资料，解决审批过程遇到的困难，协调督促相关单位及时办理前期手续；沁水县将“一本制”服务范围拓展至政府投资项目，太行板块旅游公路西樊庄至殷庄段工程通过“一本制”有效节省了项目招投标的时间，1个月的时间即完成综合文本编制工作；晋城经济技术开发区全力推进“一本制”审批服务，对第二批项目进行全面研判，符合“一本制”条件的项目即时启动相关工作，全面推动项目前期手续办理。

截至目前，全市前期手续集中办理项目清单（第二批）共有项目225个，全市审批系统共完成各类审批手续582个，173个项目具备开工条件，占比76.9％。全市前两批项目手续集中办理清单共计489个项目，419个项目具备开工条件，占比前两批项目总数的85.7％，延续一季度项目建设“开门红”，跑出了二季度项目建设“加速度”。

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