市行政审批服务管理局充分发挥企业投资项目承诺制改革领导小组办公室的统筹指导职能,坚持打造精品典型案例,强化经验交流,梳理了一批企业投资项目承诺制改革典型经验做法供各县(市、区)和各级开发区(示范区)互学互鉴,持续优化我市营商环境。
一是泽州县行政审批服务管理局创新“承诺制+全代办”项目审批新模式,建立市、县、镇三级联动审批工作机制,坚持让企业“少跑腿、少花钱、多办事”。在服务山西伟创新材料有限公司年产12万吨硅基新材料项目的过程中,通过“一本制”和项目审批“全代办”服务,将审批权限下沉至乡镇,从坐等审批到主动服务,实现了从节点性到全周期,从碎片化到系统集成的质效提升,为项目前期手续的推进创造了有利条件,也为营商环境的深入持续优化点燃了新引擎。
二是阳城县行政审批服务管理局“一项一档”精准服务,“承诺审批”提质增效。为加快“阳羊洋”智牧科技产业园项目建设,根据项目特点,精准施策,实施“一个团队全程代办、一类项目一种模式、一次踏勘一次告知、一站式综合研判、一本编制一次评审”的审批模式,将该项目纳入“一本制”审批服务,打破传统“编报评批”的管理模式,实行“政府定标准、企业做承诺、监管跟踪服务”的承诺制管理模式,实现了“承诺即开工”,为建设单位节省了100天的时间和43万多元的编制及评审费,极大地提升了市场主体的获得感和满意度。
三是晋城经济技术开发区行政审批局“三前一代”服务企业“拿地即开工”。九霄因子芯健康卡系列产品生产项目是晋城开发区本年度首个“拿地即开工”的工业项目,通过“提前介入、靠前服务、超前预审全程代办”的“三前一代”项目前期策划服务机制,全程提供“一对一”代办服务,组织开发区各职能部门就产业布局、能耗标准、投资强度、单位排放等进行充分研究,利用土地出让和挂牌时间开展前期手续办理工作,在签订土地出让合同的同时发放了施工许可证,为企业节省1个多月时间,节省费用10多万元,使企业真正感受到了便利和温暖。
四是晋城市行政审批服务管理局、高平市行政审批服务管理局、高平市经济技术开发区行政审批办公室三级联动,“一本制+模拟审批”助力项目建设“加速度”。在了解到康硕(山西)轻合金快速成型中心项目的产能已初步确定置换来源后,为该项目量身定制了“一本制+模拟审批”服务模式,通过市县区三级联动,形成三方“手拉手”的服务大合力,打破原有的企业自费编制,取得产能置换后才能逐项开展的审批模式,采取在项目单位承诺产能置换方案后,由政府服务编制综合文本,开展预审查,坚持电话跟进、上门服务、现场办公,帮助企业协调解决前期资料存在的难点堵点问题,减少项目办理前期审批手续的时间和经济成本。
五是沁水县经济技术开发区行政审批局充分用好“标准地+承诺制+全代办”政策红利,容缺办理,承诺审批,全流程代办服务。山西聚力民生京津冀LNG调峰储备中心项目需办理各类审批手续16项,其中3项为省级权限。为推动项目建设和前期审批手续办理工作,启动了“全流程代办服务”,开展了“保姆式”帮办、代办,针对省级权限事项,先后10余次和省自然资源厅、省林业厅、省生态厅沟通;同时主动联系业务专家,提供精准研判服务,通过容缺办理承诺服务机制,先行下发“地下开工通知书”确保项目建设进度不受影响,大大减轻了企业办理前期手续的负担,提高了办事效率,确保了企业办事不出区,只走一次路。(王颖)
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