化险为夷打头阵 当好人民守夜人——记全国“人民满意的公务员”崔天方

十余年的军营历练，使他养成能征善战的作风；转业到地方，他以不断进取、攻坚克难的精神，用赤诚彰显责任担当，以行动铸就一方平安。他就是全国“人民满意的公务员”——市应急管理局事故调查科科长崔天方。

16年枕戈待旦

不惧风雨向险而行

“从我们认识到现在，他基本上一个完整的周末、一个完整的假期都没有享受过。”长期与崔天方共同工作的市安全生产信息调度中心主任孙靖松这样说。

今年52岁的崔天方，1987年入伍，历任班长、排长、连长、政工科长、军事科长、营长等职务，曾多次荣立个人三等功。2006年从部队转业进入市安监局工作，始终战斗在各类急难险重应急救援、事故调查处理任务一线。

“哪里有险情，就冲向哪里；哪里任务最艰巨，就战斗在哪里。”在全市应急救援系统中，崔天方素以善打硬仗著称。

2019年8月5日，泽州县大箕镇两棚河特大洪灾发生后，崔天方第一时间组织消防、武警、公安、交通、公路和社会救援队伍赶往现场救援。由于山势险峻、水流湍急，加上道路被冲毁，给人员搜救造成极大困难。崔天方不顾个人安危，先行带领部分消防、武警人员强行渡河到对岸，在当地老百姓的带领下，翻越两座大山，历经9个小时到达被困人员地点，经过多方营救，终于将8名被困村民营救至安全地点。

2019年10月15日，一辆装载20多吨液化气的危化品车辆在城郊结合部的公路发生了侧翻泄漏，现场甲烷浓度几近达爆炸下限。一旦爆炸，将会给周边10公里范围内的人民群众生命财产安全造成巨大损失。危急关头，崔天方带领救援人员采用湿毛巾缠绕、浇水结冰的方法一次又一次封堵罐车漏点，历经20多个小时的紧张救援，终于将泄漏口成功堵住。

此外，还有晋济高速公路“3·1”特别重大道路交通危化品燃爆事故救援中的无畏逆行，泽州县“2·25”重大道路交通事故中的生死救援，陵川县、泽州县“2·20”森林火灾中的冲锋陷阵……

“16年来，崔天方同志先后组织参与各类急难险重应急救援任务28次、各类大型应急演练45次、事故调查50余起。特别是作为事故调查科科长，在他的身上始终有一股攻坚克难、敢啃硬骨头的豪气和精神，历练出了深入实际的工作作风和丰富的事故救援、事故调查工作经验，在应急管理和事故调查工作中成绩显著。”市应急管理局党委委员、政治部主任魏亚东说。

精益求精

不断超越自我

“应急工作承担防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责，特别是2019年市应急管理局成立以来，应急救援、事故调查的种类由最初的工业、煤矿类为主，扩展到现在消防、森林火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害、生产安全事故等经济社会的方方面面，涵盖职责范围越来愈广、工作的业务量也越来越多。”崔天方说。

事越多，意味着责任也越重。而事故调查除了承担生产安全事故调查、核查和处理工作，更要协助相关部门、地方政府监督事故查处和责任追究情况，组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作，负责安全生产和应急管理统计分析工作，涉及到的人员、部门和专业知识也与日俱增。

“应急人一年365天、每天24小时应急值守，随时准备‘赴汤蹈火’，守护万家灯火。而事故调查工作更是要求第一时间作出响应，最快作出专业准确的结论报告。”魏亚东告诉记者，去年8月，阳城某事故调查工作中，崔天方早上出发到省里汇报，下午赶回市里修改报告，连续3天工作60多个小时。此外，他还要进行事故统计分析、组织落实事故约谈、协调相关部门应对，但他从无怨言，圆满、专业地完成了任务。

如果说事故抢险救援和事故调查是生产安全事故发生后的善后工作，那么应急演练则是险情发生前的实战演习。

近年来，崔天方先后策划、组织了晋城市危险化学品泄漏事故专项综合应急演练、山西交控集团晋城高速公路分公司高速公路交通事故综合应急演练、晋城市煤矿火灾应急救援演练、晋城市首届应急救援队伍比武大赛等多起大型专项应急演练和训练活动。仅2019年，他就参与协调组织了市级应急演练11次，从年初至岁尾，夏练三伏，冬练三九。

“宁可备而无战，不可战而无备。”在这种不断超越自我的精神激励下，崔天方积极策划依托大型企业的专（兼）职救援队伍，采取“企办政助”的形式，建设覆盖全市的应急救援队伍体系。经过近3年的努力，全市中、东、西部应急救援基地已初具规模，在组建3支综合救援队伍的基础上，相关单位建立了25支煤矿专兼职应急救援队伍、17支危化品专兼职应急救援队伍和5个民间救援组织，全市应急救援力量得到了强有力的充实。

执法有温度

纾解难题有力度

“处罚不是目的，提高企业的安全本质才是最终目标。”崔天方告诉记者，事故调查处理牵涉到各个行业部门和领域，既要依法依规、实事求是地还原事发经过、查明事发原因、理清企业主体责任和属地政府监管责任，更要考虑企业的实际发展状况，注重方式方法。

“2019年，阳城某工地发生生产安全事故，加上之后疫情的影响，这家企业经营状况不是很好。该企业在已赔付巨额补偿后，提出想延期交纳罚款。”崔天方告诉记者，考虑企业的生存现状，他和法律顾问多次沟通后，让企业提出书面申请，最终上级部门核准通过。

“我们所做的事情其实微不足道，但对企业来说却是雪中送炭，这也是进一步响应市委市政府优化营商环境的实际举措。政策再好，也要落地生根、执行到位。”崔天方说。

2021年3月，我市某工贸企业发生了一起较大事故。由于对冶金工贸行业了解不够，接到任务后，崔天方首先组织调查组成员认真学习企业管理制度、生产操作规程、工艺流程等行业知识和法律法规，制定事故调查方案，顺着线索一步步查找事故发生的原因，不放过任何蛛丝马迹，力求还原事故发生的全过程。在调查组人员的共同努力下，查清了企业在生产过程中的违规现象，为事故的后续评估工作打下了基础。

“作为监管部门，就是要做到眼进、要看到，耳进、要听到，腿进、要走到。走下去，监管人员才能看到真实的企业状态，才能帮助企业把隐患消除在萌芽状态，而不是留在检查表上、罚款单上。”多年来，崔天方通过大量的事故案例总结经验，主动走进企业开展业务培训，不断提高企业负责人安全生产业务工作能力。

“通过这几年不断地交流，相互换位思考，柔性执法和刚性执法相结合，以及加强政策宣传，我们主动帮助一批企业纾解难题，走出困境。企业也由过去的害怕，到现在希望监管人员上门服务，形成合力抓好安全生产的共识。”这是崔天方最欣慰的地方。

就这样，在工作中，崔天方既是铁面无私的“铁包公”，也是企业扶危济困的“贴心人”。他有意识地将事故调查过程变成普法过程，让发生事故的企业心悦诚服，让企业员工由“要我安全”变为“我要安全”，扭转了企业重生产轻安全的被动局面，实现了企业生产和安全管理双赢。

奉献与责任

铸就忠诚担当品质

黝黑的皮肤、布满老茧的手，是16年来每一次“淬火而行”留下的“勋章”。没有谁天生勇敢，荣誉的背后，是舍小家顾大家的付出，更是奉献与责任的诠释。

“在身体和家庭的双重困难下，他的工作依然优秀。”采访中，一位工作人员告诉记者，因为长期高强度一线工作，崔天方颈椎早就落下了毛病，发作起来头痛的整夜无法入睡，但因为工作的特殊性，他没有一次请长假看病。而更艰难的是，就在孩子高考的关键期，他的妻子也查出了重病，此外还有两位年近九旬、独自生活无人照看的父母。但就在如此的困难下，面对工作，崔天方也从没说一个“不”字。

2021年年初，南村“2·23”事故发生后，作为本地人的崔天方不仅在事故调查中顶住了各方的压力，更是“三过家门而不入”，发扬了革命军人退伍不褪色的政治本色，展示了强烈的责任感和奉献精神。

在疫情防控中，崔天方团结带领党员干部前往疫情防控一线，全力协助所在社区、街道办事处做好疫情监测、粮食蔬菜运送和生活必需品调配工作；在我市创建全国文明城市的关键时期，他深入联点共建社区，积极参与社区服务，为助推全国文明城市创建出心出力……

桃李不言下自成蹊。多年来，崔天方多次被评为省、市优秀共产党员、优秀党务工作者和先进工作者，2020年度被授予省安全标兵称号，2021年被评为首届全国应急管理系统先进工作者；2022年8月30日，被评为“人民满意的公务员”。

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