第五场！晋城市市场主体倍增工程专题发布会

一是着力打造公平公正的法治环境。规范涉企政策制定程序，制定与市场主体生产经营活动密切相关的文件制度，强化公平竞争审查刚性约束，完善公平竞争审查机制，建立行政执法工作监督机制，规范行政执法部门执法行为，开展重点领域反垄断、反不正当竞争执法行动和清理规范涉企收费专项整治行动，健全重大政策事前评估和事后评价制度，加快推进网上“证据交换”功能建设，探索建立以竞争或公开征询方式确定鉴定机构的机制，持续推进办理破产“繁简分流”，加强破产管理人选任和监督和市场主体权益保护，强化知识产权保护，降低创新产品政府采购市场准入门槛，推进招投标全流程电子化改革等。

二是着力打造高效便捷的政务环境。试点一批投资项目免于技术评审，下放一批行政权力赋权基层，优化一批审批事项办理流程，推进一批好办快办事项，推进政务服务事项集成化办理，全面推行电子照章综合应用，探索推进“无证明城市”改革，开展“一业一证”“一照多址”“一证多址”改革，优化市场退出服务，提高线上线下政务服务能级，深化“一枚印章管审批”改革，打造“7×24　小时不打烊”政务服务超市，深入开展“一县一品”活动，打造项目全生命周期服务链，丰富不动产登记领域全程网办业务类型，拓宽不动产登记数据共享和公开广度，对办理不动产登记涉及的部分事项试行告知承诺制，简化不动产非公证继承手续，推行办理不动产登记涉及的政务信息共享和核验，推行企业年度报告“多报合一”改革，探索推行“用地清单制”，完善项目前期策划工作体系，做好“拿地即开工”推广工作，开展小微企业打捆环评改革试点工作等。

三是着力打造诚实守信的信用环境。进一步落实执法信息结果公示至更广泛平台，推进地方信用平台与相关部门的信息共享，推动政务诚信评价工作开展，健全完善政府守信践诺机制，全面清理“新官不理旧账”问题，建立信用分级分类监管制度，加快构建新型综合监管机制，探索对重点行业从业人员建立个人信用体系，开展职业技能培训综合监管“一件事改革”，推进建立交通运输新业态协同监管机制，加强消防安全领域、食品医药领域、环境保护全流程监管，加强对特殊工时制企业、工伤认定监督管理力度，健全完善信用修复机制，进一步做好防范和化解拖欠中小企业账款工作等。

四是着力打造开放开明的人文环境。规范政商交往行为，营造企业家健康成长环境，扩大保障性租赁住房供给，实施教育均衡工程，深化卫生领域改革，打造“三环两线两轴”骨干交通网，严厉打击破坏营商环境行为等。

五是着力打造优质完善的要素保障环境。加快推进国有建设用地网上交易，持续盘活存量、挖掘用地潜力，深化“标准地”改革，构建灵活多样的用地政策体系，改善占补平衡管理，保障重点项目用地，强化人才政策，优化信用贷款结构，提高续贷转贷效率，开展小微首贷拓展行动，健全体系化普惠型融资担保服务，加强政府性融资担保机构建设，支持小额贷款公司向小微企业、个体工商户和“三农”主体提供贷款，健全股权投资体系，拓展供应链融资，加快推进普惠金融创新发展，深化科技体制机制改革，加快能源市场建设，加强生态修复治理等。