基层治理案例｜晋城沁水县郑庄镇：“导师帮带制”促农村干部能力提升

镇党委牵头，将全镇25个行政村按照8村、8村、9村划分为3个区域，在每个区域按照有固定场所、有统一标牌、有必备设施、有经费支持、有工作制度的“五有”标准，分别建成“槐芽工作室”；将全镇25名村党组织书记确定为首批帮带对象，帮带期2—3年。

02.聘好导师

03.配强人员

线下固定每周二和周四，各工作室确定2名导师坐班，围绕“新老交替矛盾”“占地补偿矛盾”“清化收”等突出问题进行一对一、一对多“面诊”，已解决问题或答疑187条；线上建立官方微信群，导师全体入群24小时“问诊”，解决问题800余条。

年初由25名学员依据各村重点项目、重点工程、重点任务形成问题清单总计75条，各工作室结合导师资源清单形成书记项目12个，每个工作室领办3—4个项目，由导师于每月25日现场督导进度，提出问题和整改意见，学员负责落实，年底汇报项目完成情况。

乡镇每季度制定督导清单，32名导师和25名学员共同组成督导团，分3组在每季度月末25日前完成督导，已通过督导形成问题清单50余条，整改47条，长期坚持3条。

每季度最后一周，组织工作室成员和学员代表轮流到其他工作室开展实地研讨，围绕各自“疑难杂症”集中交流讨论，目前已开展2次，解决问题7条。

年底举行书记风采路TED年终大会，通过全面汇报、亮点展示、项目PK等多种方式展示学员风采和帮带成效。

25个村党组织书记分别于年中和年底各开展一次全面考核，按照“综合民主测评得分＊30％＋年度工作实绩考核得分＊70％”计算得分和确定等次，考核优秀的根据工作情况通报表扬、授予荣誉称号并优先推荐参加县委的年度表彰、“七一”表彰；两个年度考核为不称职等次的予以免职。

镇党委采用“查阅资料、实地走访、定量测评”方式，对各“槐芽工作室”日常工作、项目领办、成果展示3个方面10项具体内容进行考核。工作室取得重大产业项目成果的，给予适当资金奖励；年度考核不合格的，限期三个月进行整改，整改后仍不合格的，取消工作室资格。