聚焦党代会·晋中｜未来，建设全省全方位推进高质量发展先行区

9月26日，中国共产党晋中市第五次代表大会开幕。吴俊清代表中国共产党晋中市第四届委员会向大会作报告。晋中日报记者 刘勇摄

9月26日上午，中国共产党晋中市第五次代表大会在万豪酒店国际会议中心开幕。吴俊清代表中国共产党晋中市第四届委员会，向大会作题为《担当新使命 走好新征程 建设全省全方位推进高质量发展先行区 奋力谱写全面建设社会主义现代化国家晋中篇章》的报告。

报告指出，要加快建设全省全方位推进高质量发展先行区，实施好“1221”战略举措，必须拓宽发展新空间、增强发展新动能、提高发展保障力，万众一心吹响时代的号角，众志成城汇聚奋进的力量。

坚持企业产业“优先抓”，强化项目盘子支撑力。建设全省全方位推进高质量发展先行区，企业是主体、产业是关键、项目是核心。要紧盯激活市场主体、发展壮大产业、推动项目落地“三大主攻点”，大力实施“百千万”亿行动，持续培育壮大企业主体，加快推进项目建设，全链条优化企业、产业、产品，加快扭转“一煤独大”“一业独大”的产业结构。培育百亿企业，壮大千亿产业，谋划万亿项目，打造一批具有区域影响力的百亿级龙头企业、标杆企业、领军企业，推动新兴产业、新能源产业、文旅产业、建筑业、服务业、煤焦产业向千亿级迈进，动态谋划项目总投资达到1万亿元以上，年均投资超千亿元，形成全方位推进高质量发展的强大支撑力。

深化改革开放“联动抓”，激发转型发展新动能。保持晋中改革全省的先锋地位。积极实施农村集体经营性建设用地入市制度，推进矿产资源开发利用改革，深化能源革命综合改革，巩固教育改革成果，推动医疗卫生机构集团化运作，推进国资国企、投融资体制、科技、林业、生态等领域改革。打通内陆地区对外开放新通道。以“一带一路”（祁县）中小企业特色产业合作区、中鼎物流园为窗口和平台，全范围、宽领域、多层次参与对外交流合作，把发展的视野拓展到国际国内，把发展的平台延伸到海外海内，把发展的资源运用到省际协作和交界地区协同发展。大力营造最优营商环境。以“数字政府”建设为牵引推进“放管服效”改革，对照“三无”“三可”要求，深入推进“承诺制+标准地+全代办”改革，全面推行政务服务“一网全办好”和“一枚印章管审批”，深化“证照分离”改革，打造一流政务环境、法治环境、市场环境、政策环境。

统筹供需供给“两手抓”，融入内外循环新格局。主动融入国家战略。加强与京津冀、长江经济带等区域重大战略融合互动，深度参与新时代推动中部地区高质量发展、黄河流域生态保护和高质量发展战略，谋划大项目、好项目，在区域合作战略中赢得更多红利。强化现代服务业带动供需。加快服务业提质增效，推动制造业与现代服务业深度融合，积极发展服务型制造业。拓展5G通信应用，培育壮大电商网购、在线服务等新业态，推动生活服务业线上线下融合。加快建设太榆一体消费圈，打造山西中部最具活力的消费带，提升服务业对经济增长的贡献率。促进城乡深度融合。以县域为单元统筹城乡发展，建设一批特色小镇，加快补齐县城和小城镇基础设施与公共服务短板，带动城乡各种要素双循环。科学谋划水资源统筹配置，有条件地区推进城乡供水一体化、农村供水规模化建设，加快全市域节水型社会建设。

建设文化强市“聚力抓”，提升文化自信软实力。深学细悟笃行。建立党史学习教育常抓不懈的工作机制，持续推进“我为群众办实事”实践活动。大力弘扬伟大建党精神，深度挖掘太行精神，传承发扬晋商精神。持续巩固壮大主流舆论。推进传统媒体与新兴媒体深度融合，统筹内宣与外宣、文创与文艺、线上与线下，不断增强凝聚力和鼓舞力。掌握意识形态领导权主动权。加快推进网络安全、新一代信息基础设施建设等工作，坚决守住、守好、守牢意识形态阵地。提升社会文明程度。把社会主义核心价值观纳入国民教育体系，常态化推进道德模范评选等活动，推动新时代文明实践中心县乡村全覆盖，全力创建全国文明城市。深入推进文化繁荣发展。加强文艺精品创作，完善公共文化服务体系，实施非物质文化遗产传承发展工程。规划建设一批城市书屋，倡导全民阅读，打造书香社会。

强化民主法治“合力抓”，凝聚团结奋进向心力。加强党委对全面依法治市的领导，推进扫黑除恶斗争常态化机制化，加快法治晋中、法治政府、法治社会与平安晋中一体建设。健全人大对“一府一委两院”的监督制度，统筹推进各级人大及其常委会工作和建设，提高监督质量和水平，支持检察机关开展公益诉讼，支持司法机关依法独立办案。加强和改进新时代人民政协工作，完善专门协商机构制度，发扬民主和增进团结相互贯通，建言资政和凝聚共识双向发力。牢牢把握大团结大联合主题，持续画好“五大同心圆”，深入实施“六大工程”，力争“乡贤会”“三贤馆”等统战品牌叫响全国。同时，深入开展双拥共建，加强工会、共青团、妇联等群团组织建设。

全面管党治党“从严抓”，营造风清气正好生态。持续提高政治建设水平。严守党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。选优配强各级领导班子。突出政治标准，注重专业能力、专业精神，选拔培养经过实践考验的优秀年轻干部。统筹做好妇女干部、党外干部培养选拔工作，形成老中青相结合的梯次配备结构。持续提高基层组织建设水平。高质量完成村（社区）“两委”换届工作，选派年轻干部到村任职，持续整顿软弱涣散基层党组织，所有行政村集体经济收入争取突破20万元。建立“一堡垒+五中心”基层治理体系，开展农村基层党建“整乡推进、整县提升”创建行动。大力推进正风肃纪反腐。巩固深化重点领域制度建设和监督机制改革，督促推动制度执行、改革落地。常态化开展理想信念、党纪国法和警示教育，努力营造风清气正的政治生态和良好发展环境。