党建引领多元参与 共建和谐幸福社区——访灵石县华苑社区党支部书记任海军

本报记者 李晓雯

“基层治理是国家治理的基石。社区是城市基层治理的‘最后一公里’，是党委和政府联系群众、服务群众的神经末梢。灵石县华苑社区坚持党建引领，以‘小网格’构筑‘大党建’，用‘金牌调解’奏出基层治理最美音符，积极打造社区多元化治理模式，带动社区群众广泛参与社区治理。”日前，灵石县华苑社区党支部书记任海军接受本报记者采访时说。

党建引领强队伍，服务居民暖人心。社区工作者身处社区治理第一线，是提升社区治理能力的直接参与者，全面提升社区治理能力最关键的是加强社区队伍建设。任海军说，华苑社区党支部共有36名党员，8个大党委成员。去年，高标准完成了社区“两委”换届工作。通过公开招聘，择优录取了7名素质高、工作能力强的“全科网格员”，为社区队伍注入新的活力。同时，提升社区网格员工资待遇，采取末位淘汰制度，不合格的人随时面临淘汰，进一步增强争先创优意识。社区工作者通过集中学习、自主学习等多种形式，进一步提高能力素质，提升主动担当意识和服务群众本领，做好基础信息采集员、社情民意收集员、政策法规宣传员、安全隐患排查员、矛盾纠纷排查化解员等。面对当前疫情防控形势，华苑社区坚持党建引领，建立起社区“五级疫情防控体系”，并在7个全科网格基础上，又细化出了48个网格党小组，确保对疫情防控工作全方位、精细化管控，使小网格激发出大活力，为百姓织就了一张平安幸福网。

守正创新谋发展，基层治理增效能。任海军介绍，华苑社区有居民2059户5487人，属于典型的城乡接合部、城中村。党支部积极发挥党建引领作用，借鉴江西卫视《金牌调解员》栏目，探索性成立了一支调解员队伍，积极参与、解决辖区居民的矛盾纠纷和信访事件。华苑社区依托社区司法系统调解委员会，以“邻里和事佬、金牌调解员、法律顾问员”为基调，成立了“金牌调解员”志愿者服务队伍。社区借助新时代文明实践站，通过线上、线下等各种方式，向辖区居民、单位、社会招募“金牌调解员”。线上，通过“全国志愿服务系统”向社会招募“金牌调解员”志愿者；线下，在社区网格化管理工作中，首先要求网格员必须具备“金牌调解员”基本素质，对自己网格内的情况要了如指掌，对出现的居民纠纷必须具备较强的调解、处理、化解能力。

任海军说，“金牌调解员”志愿者服务队伍在处理居民矛盾纠纷时，还发现了一些“调解能人”“调解高人”。让这些人经过法律常识、心理学知识培训后，将他们吸纳到“金牌调解员”志愿服务队伍，将矛盾纠纷的“肇事员”转变为矛盾纠纷的“化解员”。华苑社区“金牌调解员”志愿服务队伍成立以来，已开展有代表性、针对性的调解服务20余次。如今，这支“金牌调解员”志愿者服务队伍已和灵石县司法局人民调解系统并轨运行，面对群众的烦心事、忧心事、揪心事，主动担当作为，让居民矛盾纠纷化解在早、化解在小，解决在基层、解决在社区，为营造和谐平安的社区环境奉献光和热。

任海军表示，社区虽小，但连着千家万户，做好社区工作十分重要。华苑社区将进一步增强抓党建促基层治理能力提升的责任感和使命感，深刻认识开展专项行动的重大意义，进一步创新工作举措，提升服务水平，做好宣传引导，带动社区居民积极参与社区治理，做到人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享。