牢记嘱托担使命 感恩奋进见行动 在全方位推动高质量发展中不断取得新突破

今年春节前夕，习近平总书记五年来第三次考察调研山西，特别是第一次亲临晋中来到平遥古城、瑞光热电公司考察指导，作出重要指示、寄予殷切嘱托，勉励我们在高质量发展上不断取得新突破，为晋中全方位推动高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循、注入了强大动力，在晋中改革发展进程中具有重大而深远的里程碑意义。我们要牢记领袖嘱托，勇毅感恩奋进，按照省委全方位推动高质量发展目标要求和工作矩阵，加快建设全省全方位推动高质量发展先行区，确保各项工作始终沿着习近平总书记指引的方向前进，确保习近平总书记考察调研山西重要指示精神在晋中落地生根、开花结果。

一、忠诚践行“资源型经济转型”殷殷嘱托，聚焦构建现代产业体系，壮大高质量发展动能

习近平总书记前两次视察山西时，都对我省资源型经济转型提出明确要求；这次考察调研，又强调要持续推动产业结构优化升级，为我们推动经济高质量发展指明了前进方向。对晋中这样的资源型地区来讲，我们当前面临着发展不充分和发展不协调的双重压力，推动产业转型升级，就是破解这一双重压力的“金钥匙”。我们要把握新发展阶段、完整准确全面贯彻新发展理念、抢抓构建新发展格局战略机遇，把坚定不移推动资源型经济转型作为捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的重大政治任务，把产业转型升级作为重中之重，紧抓改造提升传统优势产业和发展壮大新兴产业两个方面，加快构建以先进制造业为支撑的现代产业体系，以产业转型升级的重点突破带动全市发展整体提升。以增强生存力发展力为方向，优化升级传统优势产业，夯实转型支撑。传统产业是稳定经济发展的“压舱石”。要突出智能化、绿色化、服务化，加快传统产业技术提升、产品提质、企业提效，重点推进煤焦冶电等传统高耗能行业存量项目低碳化改造升级，推动碳素、玛钢、玻璃器皿等晋中特色传统产业做大品牌、提升影响，加快迈过“生存线”、达到“发展线”，实现内涵集约发展。以加快集群化规模化为方向，发展壮大新兴产业，引领转型发展。新兴产业是转型发展的希望所在。要加快推动高端装备制造、现代物流、新材料等8个新兴产业集群规模发展，年内产值力争破千亿。重点做大做强晋中新能源汽车产业园区，坚持强龙头、延链条、壮集群，支持吉利、美锦、保罗、斯纳德、中航兰田等争当产业链“链主”，加大延链、补链、强链力度，全方位保障供应链，提高关联企业集中度，提升产业链发展水平，携手上下游产业链壮大新能源汽车产业集群。启动建设国家级甲醇经济示范区，锚定建设一流甲醇产业聚集区，实施“11155”工程，即年制备100万吨绿色甲醇，年产10万台甲醇汽车，建设1千座甲醇加注站，年产5万台甲醇增程重卡，年产值超500亿元。已完成甲醇重卡H9、G1两款车型公告和年产1万台规模生产线改造，同步加快甲醇增程重卡试验和验证，力争尽快投放市场，用好交通强国建设试点市政策，推动率先在山西中部城市群上路试点运营。以融合式数字化为方向，拓展提升现代服务业，提质转型成效。服务业占据晋中经济总量的“半壁江山”，地位举足轻重。要瞄准产业转型，推动生产性服务业高端化专业化发展。依托武宿国家机场改扩建，建设千亩高端物流园，打造山西中部城市群临空临铁经济带；引进数字经济领军龙头企业和示范项目，探索元宇宙等数字技术应用场景，以数字技术赋能三次产业跨越融合发展。要聚焦消费升级，推动生活性服务业高品质精细化发展。围绕太原榆次太谷城市核建设，以山西智创谷为前沿，积极引入生态、健康、体育、文化等服务品牌，启动万套人才住宅工程，构建一站式高端休闲生活空间，把智创谷建成宜居宜业“新高地”、山西中部城市群“新客厅”、山西及周边区域消费“新地标”。以市城区为辐射，引进20户以上国际国内服务业知名品牌企业，盘活榆次老城、晋商会馆一条街、龙田临街商业区等潜力资源，加快发展首店经济、首发经济、夜间经济等，让城市更有“烟火气”。以特优发展为方向，培强扶优现代农业，彰显转型特色。农业是晋中之长，也是晋中之强。要聚焦晋中国家农高区国家战略、省级使命，以农业“特”“优”为方向、有机旱作为主题，加强特优农业产业创新团队和平台建设，内育外引一批成长性好、辐射带动强的牵引项目、龙头企业、拳头产品，以农高区之强引领晋中乃至山西农业之强。全面落实省委“十稳十提”工作要求，以市级创建“4个十”为方向，县级开展“8个一”工作为载体，乡镇做到“4个有”为支撑，村级层面在乡镇指导下因地制宜发展特色农业产业，市县乡村同向发力、一体构建全市“484”现代农业产业发展工作矩阵，打造山西中部城市群特优农产品生产供应基地。同时，我们要着力打造开发区建设“升级版”，大力实施市场主体倍增工程，强力推进招商引资和项目建设，全面优化营商环境，为经济高质量发展提供有力抓手和重要支撑。

二、始终保持“弘扬中华优秀传统文化”历史自觉，聚焦推动文旅深度融合，点燃高质量发展引擎

习近平总书记在平遥古城考察调研时强调，要敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态，全面保护好历史文化遗产，统筹好旅游发展、特色经营、古城保护，筑牢文物安全底线，守护好前人留给我们的宝贵财富；要求我们深入挖掘晋商文化内涵，更好弘扬中华优秀传统文化，更好服务经济社会发展和人民高品质生活，彰显了习近平总书记守护中华民族文化根脉的历史自觉和文化自信，饱含着对更好弘扬山西优秀传统文化的期许。晋中作为晋商故里、革命老区，有1067处重点文物保护单位、5539处不可移动文物，其中国家级重点文物保护单位69处，总量居全国第五、全省第四；有A级景区39家，数量居全省第一。我们要深怀对党的领袖的感恩之心、对优秀文化瑰宝的敬畏之心、对守护文化根脉的赤子之心，坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”方针，坚持大资源和大资本相匹配，做好文旅、文物、文产、文创融合文章，打造集“体验、互动、跨界”于一体的“云上晋中”文旅融合发展4.0版，把文旅业加快培育成战略性支柱产业。一要擦亮平遥古城世界文化遗产品牌。深入贯彻《山西省平遥古城保护条例》，编制平遥古城保护提升规划，高标准修订《平遥古城修缮详细性规划》，持续开展古城“立面、街面、天面”整治，保护好平遥古城的传统格局、历史风貌和文化遗存。深挖晋商文化内涵，成立晋中晋商文化研究会，组建平遥古城保护利用研究会，推动在保护中传承、在传承中保护。举全市之力及早筹备、创新思路办好2022年“中国旅游日”主会场活动，多媒介阐释古城悠久厚重的历史文化、全方位展现古城历久弥坚的时代魅力，努力打造成世界级旅游景区、国际知名文化旅游目的地。二要实施文物保护利用工程。争创文物保护利用改革示范区，加强平遥、祁县、太谷、介休历史文化名城管理利用，强化文物保护利用和非遗保护传承，做好革命文物密集片区整体保护利用，让收藏在博物馆里的文物、陈列在广阔大地上的遗产“守得住”“活起来”。三要做大做强特色文化产业。用品牌占领市场和引领生产，做优平遥牛肉、推光漆器、老陈醋等特色品牌，培育从原材料到产品、产业到品牌的全产业链条，努力把平遥推光漆器打造为“国礼”品牌；以文创赋能冠云、广誉远、荣欣堂、长昇源、明泉宝等老字号，依托推光漆器髹饰技艺、平遥牛肉传统工艺、老陈醋酿造手艺等打造“非遗文化展览馆”，依托日昇昌等票号打造“特色金融文化街”，做强平遥国际电影展、平遥国际摄影大展、平遥中国年三大节事品牌，开通运营平遥古城氢能源公交旅游示范线路，在创新与创造的加持下，加快独具晋中特色的文创产业和产品开发应用。四要加快文旅康养提档升级。实施文旅融合发展行动，创建云竹湖国家级旅游度假区，建设榆次小西沟康养小镇、太原晋中文旅一体化城市康养休闲综合体等，提升左权国际民歌汇影响力。围绕提升“吃住行游购娱”全链条，发展休闲农业、民俗客栈、沉浸体验等新业态，策划太原人游晋中、山西人游晋中、周边省份及全国人游晋中等活动，打造旅游集散中心，开通高铁直通巴士，今年游客接待量同比增加20%以上。

三、坚决扛起实现“双碳”目标和保障国家能源安全的双重使命，聚焦加快绿色低碳发展，铺就高质量发展底色

习近平总书记在我市瑞光热电公司考察调研时指出，推进碳达峰碳中和，不是别人让我们做，而是我们自己必须要做，但这不是轻轻松松就能实现的，等不得，也急不得。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，正确处理好发展和减排、整体和局部、长远目标和短期目标、政府和市场等重大关系，以能源革命综合改革试点为牵引，扎实推进碳达峰碳中和晋中行动，协同推动绿色生产和绿色生活，以生态环境高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活。一是有序降碳，纵深推进绿色发展。加快制定实施“双碳”政策体系，严控“两高”项目盲目发展，推动煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”，推进煤炭智能绿色安全开采和清洁高效深度利用。实施“风光倍增工程”，积极有序发展风能、太阳能、生物质能等新能源，统筹推进氢能“制储输用”全链条发展，加快建设左权、榆社等抽水蓄能电站，大力推进非常规天然气增储上产和干熄焦发电等，力争“十四五”末新能源电力装机达到600万千瓦以上。二是统筹治理，持续厚植生态底蕴。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，推动黄河流域生态保护和高质量发展，打捆实施总投资112亿元的汾河流域晋中段“1+6”生态保护和综合治理项目，持续开展国土绿化行动，打造寿阳石太线生态环境廊道，创建左权生态示范县，建设大寨“两山”基地，增强生态系统碳汇能力。三是久久为功，深入攻坚污染防治。晋中作为北京冬奥会、冬残奥会空气质量重点保障区域，全力开展秋冬季大气污染综合治理攻坚，冬奥会开闭幕式当日PM2.5浓度均为24微克/立方米，达到一级优水平；赛事期间，SO2平均浓度同比降幅53.3%，为全省最高，圆满完成各项保障目标要求，为绿色冬奥贡献了晋中力量。我们要深入打好蓝天碧水净土保卫战，高标准实施环境质量再提升行动，推动平川县（区、市）空气质量争先进位；今年实现全市2000人以上建制镇污水处理全覆盖，强化农业面源、重点企业等土壤污染管控，让晋中天更蓝、山更绿、水更清、生态环境更美好。

四、牢牢站稳“为人民群众办好事”人民立场，聚焦增进人民群众福祉，共享高质量发展成果

习近平总书记在山西考察调研时指出，我们党的根本宗旨就是为人民群众办好事，为人民群众幸福生活拼搏、奉献、服务。谆谆话语饱含着人民领袖始终与人民群众心贴心的深厚情怀，道出了我们党一以贯之的人民立场。“民生无小事，枝叶总关情。”全方位推动高质量发展是为了让人民群众过上好日子。我们将始终把为人民幸福而奋斗作为最大幸福，把群众期盼的事变成政府要干的事，做到民生投入只增不减、惠民力度只强不弱、惠民实事只多不少，让人民群众在共同富裕的路上日子越过越红火。一要以更暖心的保障体系提升群众获得感。落实“四个不摘”，紧盯“三类户”，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。用心用情用力做好就业、社保、养老等民生工作，为人民群众生活安康托底。面对去年严重秋汛，我们迅速反应、有力推动，抓紧开展防汛救灾和灾后建设工作，全力保障受灾群众基本生活需要，全力抓好受损房屋修缮重建工作，全力推动水毁基础设施修复建设，14340户受损房屋修缮重建任务全部完成，春节前全部入住，灾后恢复重建工作排全省前列。我们要统筹灾后恢复重建和乡村振兴，继续扎实推进灾后建设工作，加快重要基础设施和公共服务设施恢复，加大受损道路修复力度，国省干道10月底前完工，严重灾毁农村道路6月底前完工；分类精准开展水利设施修复，今年汛期前完成水毁水库工程设施以及河道堤防水毁修复；尽快恢复农业生产设施，分类做好受灾文物保护修缮工作，全面启动汾河流域防洪能力提升工程。二要以更贴心的公共服务提升群众幸福感。实施教育高质量发展破题行动，推进城乡联盟式集团化办学，与山西师大、太原师院高标准共建两所附校，推动晋中职教港入驻更多优质职业院校。深化县域医疗卫生一体化改革，推动山医大二院南院下半年建成运营、省中西医结合医院晋中院区明年建成投用。集中力量办好16件民生实事，如新改造城镇老旧小区251个，新建免费停车场100个，新增停车位3万个等等，真正把好事实事做到群众心坎里。三要以更用心的社会治理提升群众安全感。践行“一线工作法”，坚持问政于民、问需于民、问计于民，深入调查研究，开通运行“我对政府说几句”网络平台，接地气、知民情、解民忧，以政府“辛苦指数”换取群众“幸福指数”。统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展与安全，做好防风险、保安全、护稳定各项工作，坚决守住安全底线，建设更高水平的平安晋中，让老百姓底气更足、笑脸更多、生活品质更高。

我们要进一步全面贯彻落实习近平总书记考察调研山西重要指示精神，永远铭记深恩厚爱，坚决捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，在省委、省政府和市委坚强领导下，解放思想、实事求是，真抓实干、久久为功，把狠抓落实作为政府工作的“生命线”，加快建设全省全方位推动高质量发展先行区，奋力续写晋中践行新时代中国特色社会主义新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！