左权县探索村集体经营性收入新路径

今年以来，左权县紧紧围绕脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，以“看得见、效益好、可持续、能带富”为基本标准，以“六种模式”为基本路径，深入实施村级集体经济壮大增效行动，为巩固脱贫成效、促进乡村振兴、提升农村党组织组织力提供了重要保障，实现村集体和村民“双增收”。

发展“土地流转经营型”集体经济。石匣乡马厩村立足“绿色健康、劳动研学、乡愁体验”三大定位，以“土地认领+互动共享”模式，流转农户土地50余亩，租赁给城市居民，既为城市居民绿色健康生活提供了便利，也为村级产业发展、农民增收打开了新路。目前，流转土地已全部认领完毕。芹泉镇下庄村、小南庄村立足设施蔬菜产业优势，将30余亩集体土地流转给农户，发展蔬菜大棚，村集体年增加收入8万余元，种植户年增收50万余元。由村集体经济组织或合作社采取租赁、发包、入股等方式，统一流转土地，开展玉米、杂粮、蔬菜等农业规模化经营，盘活土地资源，激活农业优势。

发展“物业服务经营型”集体经济。桐峪镇桐滩村依托1941小镇建设项目，成立物业服务公司，一方面以集体建设用地和集体资金入股，购买20个商铺租赁承包经营；另一方面负责景区卫生保洁、绿化、水电维修等后勤服务，获得集体收益。城区小会村利用城郊村地缘优势，用土地补偿收入购置县城1000余平方米商铺，为村集体实现增收。对于城郊村、公路沿线村、煤铁资源村、工业园区周边村等区位优势明显的村，有效利用集体建设用地，兴建仓储物流、公共服务设施等，开展物业租赁经营，增加集体经济收入。

发展“资源开发经营型”集体经济。辽阳镇西瑶村将集体2000余亩“四荒地”和12000亩林地租赁给万景旅游开发公司，使村集体每年增收17万元；同时，在景区周边开办具有本地特色的农家乐，帮助村民增收。麻田镇麻田村引进莲渔共生新型生态养殖专业合作社，发展水产养殖项目，建设螃蟹水产养殖园，年产值200余万元，带动村集体每年增收8万余元，安置本村就业30余人。对“四荒地”、林地、水资源丰富的村，左权县通过招商引资、股份合作，积极创办村级集体经济实体，发展乡村客栈、垂钓中心、农家乐、采摘园等乡村旅游、生态休闲观光农业和养老产业，真正让“绿水青山”变成“金山银山”。

发展“入股分红经营型”集体经济。平旺养殖合作社创新探索湖羊托管项目，与寒王乡简会、段峪、晴岚3个村，桐峪镇白家庄、拐儿镇小窑上等12个村签订了湖羊养殖合作协议，将各村的湖羊集中起来进行托管养殖，在保证本金的基础上按一定比例给村集体分红。2021年，合作社带动5个村增加集体经济收入31.24万元，今年预计带动12个村增收43万元以上，真正实现了合作社与村集体双赢。村集体资金入股实力雄厚、发展潜力大、产业带动作用好的企业或合作社，按照一定比例保底分红，既保障了村集体资金安全，又拓宽了企业融资渠道，为集体经济发展注入新动力。

发展“合作组织经营型”集体经济。辽阳镇连壁村引进在外能人组建龙鑫杂粮种植合作社，通过“党支部+合作社+农户”，采取土地入股经营、土地流转租营、协议种植分营三种模式，建起集种植、加工、销售于一体的杂粮产业。村集体带头以60亩机动地入股和60亩协议种植，带动本村及农户出租、入股和协议种植，村集体年可实现经营性收入5万元。合作社出产的“辽州黄”小米远销北京、深圳等地，被农业农村部命名为“国家级农民合作社示范社”。村级组织牵头成立公司或合作社，按照“支部牵头、党员带头、农户参股、合作社（公司）运作”等模式，创办合法有效的市场经营实体，增加集体经济收入。

发展“专业公司经营型”集体经济。以县扶贫开发公司为主体，下设专业化的、国资控股的村级集体经济发展公司，聘请专业运营团队负责经营，重点壮大连翘特色产业，以“分红”或获取服务费用的方式，增加集体收入。羊角乡11个村联合成立古晋首镇农业发展有限公司，与县扶贫开发公司联合成立左权农村经济发展投资有限公司，通过聘请专业运营团队，对全乡连翘实行统一管护、统一收购、统一销售，农户按比例分红，合作社获得公司反哺资金。同时，借力省校合作，充分利用山西农业大学的技术优势，建设标准化连翘种植示范基地，促进连翘市场集成运作，增加连翘产业附加值，帮助集体和农户增收。