和顺县“三个叠加”创新网格社会治理新模式

抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，和顺县综治中心以党建引领“全科网格”建设为抓手，按照“综治中心提升年”活动要求，不断完善社会治安综合治理体系和服务机制，积极探索出“网络+网格、常态+新态、初心+耐心”“三个叠加”社会治理新模式，有效释放基层社会治理“大能量”。

“网络+网格” 全面覆盖管到底

和顺县围绕党建引领，把“全科网格”建设作为提升基层社会治理能力、建设更高水平平安和顺的重要举措，全力推进，在农村（社区）建立“乡镇党委（城区工委）—行政村（社区）党组织—网格党小组—党员中心户”的网格党组织体系，实现了一个网格一个党小组和“每个网格都有党组织、每名党员都在网格中”的格局。

坚持“管得住、无缝隙、全覆盖”目标，科学合理划细划小网格，划出基础网格284个、专属网格67个，确定党员中心户3382个。在此基础上，以30户为单位，建立微网格2458个、专属微网格277个，网格党组织负责人是网格党建工作第一责任人，负责统筹协调网格内各项事务；党员中心户配合网格员做好基础信息采集、社情民意收集、政策法规宣传、安全隐患排查、矛盾纠纷排查化解、特殊人群服务管理、公共服务代办等工作，确保管理无盲区、服务零距离。

特别是把林田路井、矿产资源、河流沟壑等风险隐患点纳入网格管理事项，实现乡村治理所有要素入网格、所有事务进网格，实现了基层治理“一张网”管到底，形成聚微集格、集格汇网的全面覆盖服务网。

“常态+新态” 体系优化效果好

按照“一网统筹、一员多能、专业化治理、精细化服务”的工作思路，将党的建设、社会治安、食药安全等19项社会治理工作纳入“全科网格”工作范畴，建立准入清单。

聚焦网格员在网格化服务管理中的“五员八大职责”，建立起政策法规宣传、安全隐患排查、矛盾纠纷排查化解、特殊人群服务管理等工作职责清单；协调有关部门充分发挥职能作用，建立健全协同联动机制，制定相关部门在网格化服务管理中的任务清单；依托省社会治安综合治理信息系统和“平安山西”手机App，形成分流指派、调度的日常工作机制，保障信息数量，提高信息质量。

每个网格建立微信工作群，便于简洁、快速开展工作。对纳入网格的事项，主管部门确定专人对网格员开展业务培训和指导，并进行协调、处置、反馈。县综治中心收到事项，登记梳理后，分流至有关部门限期办理，将处置结果及时反馈。

严格落实问题上报、案卷建立、任务指派、调查落实、处理反馈、结案归档“六步闭环”运行机制，推动各类信息动态掌握、矛盾纠纷和安全隐患及时发现处理。落实网格员待遇，工资保险补贴费用共计566.38万元。通过外派学习和微信平台的交流，不断吸纳先进地区新理念、新思路，创新工作方法，打造升级版综治中心，设立“一厅七室”功能区域，聚焦综治中心实体化运行，提升组织指导、综合协调、业务管理、分析研判、调度指挥等功能。

“初心+耐心” 兵强马壮素质高

和顺县按照“素质好、能力强、威信高”的标准，组建“网格长+网格员+网格辅助员”网格团队，配备网格长183名、网格员284名、专职辅助员128名、专属网格员67名、微网格员2458名、专属微网格员277名，并以视频方式进行培训。网格团队通过开展“敲门行动”“三进一巡”等活动，做好辖区内基础信息采集、重点人员稳控、信息上报、矛盾隐患排查化解工作。

与此同时，积极助力疫情防控部门开展核酸检测及疫苗接种等工作，上报疫情防控信息2737条，努力把网格打造成维护社会稳定的“前沿哨”、联系群众的“服务站”。

今年以来，全县三级综治中心共受理网格员上报各类事件11764件，指派调度11720件，处置率达到99.63%。通过精织“小网格”，释放出基层社会治理的“大能量”。