太谷区南城区形成“一社区一特色”的治理体系

今年以来，太谷区南城区把基层治理切口聚焦在小区，把工作任务落实到小区，把资源力量汇聚到小区，通过“建体系、搭载体、划清单”，做实小区治理“微单元”，形成“一社区一特色”的治理体系，写好基层治理“大文章”。

建体系，推动小区党支部“应建全建”。南城区把基层党组织的服务向最基层小区拓展，建立了以“社区党支部为核心、小区党支部为载体、网格党小组为基础、社区党员为主体”的新型组织体系。在原有63个大网格的基础上，又以30户家庭组建799个“微网格”，每30户家庭由党员中心户引领各项工作，实现一网“兜”起群众大小事，形成“人在网中走、事在格中办”的治理局面。以桥南社区为示范点，协调各方资源，健全完善“社区党支部—网格（小区）党支部—楼栋党小组—党员中心户”组织链条，成立小区党支部10个，楼栋党小组76个，党员中心户145个，同时，建立“小区吹哨、党员报到”机制，将小区自身无法解决的问题快速转交至相应职能部门进行处理，构建党群共治、示范带动的良好氛围。目前，南城区共建立63个网格党小组，党员中心户799名，夯实了党在小区的组织基础，以更加严密的末端组织体系支撑基层社会治理。

搭载体，着力解决民生痛点堵点。为有效激活老旧小区“造血”功能。南城区着眼于打通党建引领基层治理堵点难点，通过搭建多方互动平台，以点带面推动各类组织资源变“散”为“聚”，切实提升基层治理效能，推动小区建设水平重点突破、整体提升。针对太纺社区基层治理难题，社区党委构建“社区大党委—小区党支部—楼栋党小组”的联动机制，在分散的4个小区成立了小区党支部，把服务阵地向小区延伸，在各小区内选取闲置房屋或在空闲地搭建活动房作为便民服务站，为小区党支部和群众提供议事活动载体，社区成立党委、支部建在小区，党员在社区治理中作表率，党组织在基层治理中的引领作用进一步凸显。

划清单，延展党员先锋模范作用。为充分发挥在职党员的先锋模范作用，南城区鼓励在职党员进小区，着力推动辖区单位与小区“结对”共建共治，引导共建单位工作重心下移，资源向小区倾斜，促进小区党建与基层治理深度融合，把小区作为收集社情民意、化解矛盾纠纷、提供公共服务的“主阵地”，建立群众“点单”、社区“派单”、小区党员志愿者“接单”的三张服务清单，共同解决群众家门口的“急难愁盼”问题。开源社区党支部依托社区活动阵地，联合辖区内单位、小区党支部在社区内成立“闲置图书流动站”与长期为孤儿院开展捐赠活动。同时，社区利用辖区内太谷区教育局和太谷三中学校等良好的宣讲优势，让党的理论真正“飞入寻常百姓家”。南城区通过分类建立党员管理台账，推动360名在职党员进网入格、沉到末端，将服务力量下沉至门口，主动亮明身份，认领志愿服务岗，共计参与志愿服务130余次，总时长达4800余小时，成为小区各方沟通联系的润滑剂和党建引领社区治理的助推器。