寿阳 勇立潮头敢为先 奋楫扬帆争排头

城区新貌

党的十八大以来，在省委、市委的坚强领导下，寿阳县委团结带领全县党员干部和群众，深入践行习近平总书记三次调研山西重要讲话重要指示精神，凝心聚力、真抓实干，办成了一件件想办的大事要事，交出了一份份真金白银的出彩答卷，迈上了一个个高质量发展的新台阶。

坚持把转型发展作为根本任务，经济运行稳中有进。我们深入落实习近平总书记“在转型发展上率先蹚出一条新路来”的重要指示精神，坚定不移贯彻新发展理念，不断深化在严峻挑战下抓好经济社会发展的规律性认识，综合实力稳步提升。GDP由107亿元增长到189亿元，年均增速5%。上半年，GDP首次突破百亿元大关。做强项目支撑。一批国有企业纷纷聚焦寿阳，与交控、神农、华阳、徐工、浪潮等大集团签订战略合作协议。总投资61亿元的交控集团平头综合产业园区4个子项目全部开工。强伟纸业110万吨环保包装纸、晋能快成物流服务平台等项目弥补产业空白。近期，我们着眼“十四五”发展，谋划了1600亿元的项目盘子，年内抓好产业类十个、基础设施类十个、民生类十个的“三个十”重点项目。优化产业布局。阳煤集团七元500万吨现代化矿井、博奇2×35万千瓦低热值煤发电项目加快建设，成功打造煤炭行业百亿级产业集群。新元建成国内首个5G智能煤矿。大力推广“双层托管”模式，积极构建“协会+农户”“公司+农户”“园区+农户”等利益联结机制，让农民稳定长期分享全产业链增值收益。目前，“双层托管”面积达到23万亩，全年粮食产量稳定在7亿斤以上。大力发展新能源产业，新能源电力企业发展到22家，总装机容量突破180万千瓦。创新服务机制。全市率先拉开了优化环境再出发的序幕，深化“一枚印章管审批”“一网一门一次办”“承诺制+标准地+全代办”三项改革，实现审批环节再减半、审批程序网上办，全县营商环境进一步优化。制定市场主体倍增“20条措施”，创新“以月答卷”机制，重奖一批功勋企业家、优秀企业家和个体工商户代表。上半年，新设各类市场主体5147户，同比增长212.7%。

坚持把变革赋能作为创新动力，发展动能充分积蓄。我们动态把握中部城市群崛起、智创谷建设两大省级战略机遇，邀请专家智库为寿阳发展把脉定向，紧紧抓住事关寿阳长远的三件大事，乘势而上、全力攻坚。建设太晋一体化平头融合发展区，搭建跨越发展新平台。按照“智慧赋能、服务两城、五业入园、千亿产业”的总体思路，围绕服务太晋一体化战略，重点发展智能制造装备、大数据、智能服务、大健康、文旅五大产业，打造千亿级产业集群。明确“管委会+大企业”发展路径，25个项目纳入园区，总投资122.2亿元，龙栖康养小镇、山西交通苗木培育基地等5个项目开工建设。创建全国5G智能化矿井示范县，树起智能化新标杆。依托全国首家5G智能化矿井，与华为集团深化合作，打造煤矿5G智能化应用新标杆。明确“行业协会+煤机企业”发展路径，投资35亿元，在16座煤矿全面铺开智能化建设，已完成5个综采面、14个掘进面改造；成立全省首家煤机协会，吸收110家企业会员，在市场开发、技术壁垒上破题，实现资源共享，互惠共赢。创建国家级有机旱作现代农业示范园区，打造有机旱作新样板。坚定不移沿着习近平总书记指引的金光大道，大力发展有机旱作农业。依托农业科技两部授牌、扎根寿阳卅载的中国农科院旱作农业试验站，建设生态农业研究院，积极融入山西农高区战略，建成北方有机旱作试验示范首选地。明确“科研院所+大集团”发展路径，谋划“一院十园”战略布局，规划有机旱作农业核心区3万亩，辐射带动10万亩。

坚持把人民满意作为努力方向，社会事业蓬勃发展。十年来，我们始终坚持以人民为中心的发展理念，一大批惠民举措落地实施。持续办好民生实事。“六纵六横”城市路网布局搭建完成，打通18个主要路口，人均道路面积达到31平方米，比2012年增长62%。今年大力度打响民生攻坚战，全面启动县城供水工程，经过6个月昼夜奋战，寿阳人民喝上松塔水库安全、放心、甘甜水的夙愿终成现实。方山景区经提质改造重新对外开放，“创A”工作已经市文旅局评定专家组初评。持续开展大规模国土绿化行动，林木绿化率保持每年1个百分点的增长速度，上半年就完成植树340万株，建成33个森林乡村，创造了国土绿化“寿阳速度”。全面铺开50个30户、100人以上村组通硬化路工程，10月将全面竣工，6000多农村群众出行不便的问题彻底成为历史。夯实安全稳定底板。沉着应对新冠肺炎疫情，在全省率先建立“六位一体”常态化疫情防控体系，“小白”核酸检测经验得到推广，坚决把牢“外防输入”关口，守住“寿阳阵地”。持续提升安全监管能力，充分发挥“专员+专班+专家+网格”监管优势，深入推进安全生产大排查大整治大提升专项行动，与中煤科工集团沈阳研究院合作建立瓦斯参数实验室，提升县域煤矿瓦斯治理水平。创新网格治理模式。依托全县2431个基层网格，紧盯网格设置、网格赋权、网格运行三项重点，持续提升网格治理效能，构建起大事不出网、小事不出格、难事提级办、问题全解决的网格化治理体系。全县信访批次连年下降，矛盾纠纷化解率达到98%以上。网格化治理经验被《人民日报》、新华社等主流媒体刊发。

坚持把强基固本作为重中之重，党的建设全面加强。十年来，我们全面落实新时代党的建设总要求，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。树牢大抓基层导向。实现村（社区）“两委”主干“一肩挑”、35周岁以下年轻干部和妇女干部进班子三个“百分百”。163个村经营性收入全部破零，10万元以上的村达到98个，实现了翻三番的目标。抓党建促基层治理能力提升工作在省市领先，带动网格化治理、基层矛盾调解、集体经济增收等多项工作有了质的提升。坚持严管厚爱并举。聚焦中央八项规定的贯彻执行，狠刹“四风”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。精准运用“四种形态”监督执纪，其中第一、二种形态占比大幅提升。大力推动容错纠错，出台《寿阳县容错免责实施细则》，创新实施风险报备制度，为敢于担当的干部撑腰鼓劲。营造良好社会风尚。持续开展先进基层党组织、优秀共产党员表彰和“寿阳好人”“感动寿阳人物”评选活动，在全社会营造“学习崇尚先进，对标追赶先进”的良好氛围。在尹灵芝烈士纪念馆、祁寯藻故里景区广泛开展爱国主义教育、廉政教育，促进党员干部进一步传承红色基因，弘扬爱国主义精神，切实加强党风廉政建设，提高党员干部廉洁自律意识。

党的十八大以来的这十年，是寿阳取得历史性成就的十年，也是寿阳经济社会大踏步前进的十年。站在新的历史起点上，寿阳将锚定争当全省全方位推动高质量发展先行区排头兵目标不松劲，奋勇争先，久久为功，书写全方位推动高质量发展的寿阳篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。