活力迸发向未来 发展成果惠民生

晋中市统计局

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，把创新作为引领发展的第一动力，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。

我市通过科技创新引领高质量发展，把科技创新作为最核心、最关键的竞争力。持续增加研发投入，创新活力竞相迸发，重大成果不断涌现，科技体系建设逐步完善，科技发展步入快速轨道，开启了建设山西智创引领高地、创新高地新征程，科技创新进步空前。

科技创新环境不断优化

科技是第一生产力，创新是引领发展的第一动力。党的十八大以来，市委、市政府和相关部门也出台了《关于培育壮大新兴产业和特色产业的实施意见》《晋中市科技局 晋中市财政局关于支持科技创新的若干措施（试行）》《关于深化科研项目评审、人才评价、机构评估、科研信用改革的实施方案》等政策，大力实施“1221”战略举措，把创新驱动作为转型发展的第一动力，努力实现由资源依赖型经济模式向现代科技支撑多元化经济结构的转变，全市科技工作在政府的引领下跨越式发展。

财政科技支出则是科技事业发展的重要保障之一。2021年全市财政科学技术支出 2.42 亿元，比2012年增加1.28亿元，是2012年的1.9倍，占当年全市地方财政一般公共预算支出的比重为0.69%。规模以上工业企业研发经费中政府资金十年间累计近2亿元。市委、市政府大力支持企业研发创新，激发市场主体活力，让科技创新鼓励政策更广更深惠及全市企业。

普惠性财税政策让更多企业受益，2021年，我市享受加计扣除减免税的规上工业企业数为84个，享受加计扣除减免税金额9317.6万元；享受高新技术企业减免税企业数为45个，享受减免税金额4612.2万元。自2017年全国实施扣减比例新政以来，所得税减免额呈高增长状态，2021年规上工业企业税减免额是2016年的15.4倍，享受减免额的企业是2016年的21倍。

创新发展基础愈加坚实

近十年来，我市研究与试验发展（R&D）经费支出不断增加，R&D经费投入强度不断上升，2020年创历史新高。2020年，全市全社会R&D经费支出为18.4亿元，较2012年增加12.5亿元，年均增速为15.3%；R&D经费投入强度（与地区生产总值之比）为1.25%，较2012年提高0.65个百分点。2021年，规模以上工业企业R&D经费内部支出14.82亿元，是2012年的5.66倍，年均增长20.5%。规模以上工业企业R&D经费内部支出合计与营业收入之比为0.45%，较2012年提高0.43个百分点。 

人才是第一资源，科技活动人员是企业开展技术创新活动中最主要、最活跃的因素，是科技工作和创新活动的直接参与者。2021年，全市工业企业R&D人员5035人，其中大中型工业企业为3498人，是2012年的3.38倍；国际用于比较科技人力投入的指标R&D人员折合全时当量则由2012年的1223.1人年，增至2768人年，增加1.26倍。工业企业R&D人员数量的日益增加，为科技事业发展和竞争力提升提供了有力保障。

R&D项目是进行R&D活动的基本组织形式，企业通过开展R&D项目来解决生产和经营过程中面临的技术性难题，从而达到提升产品工艺、满足客户需求、节约生产成本的目的。2021年全市工业企业正在开展和已经完成的研究开发项目1387个，是2012年的9.9倍，较2012年实现大幅增长。

专利申请数快速增长，2021年全市规模以上工业企业共申请专利862件，其中发明专利申请数为184件，较2012年分别增长342.1%、106.7%；有效发明专利为879件，其中已被实施490件，有效发明专利较2012年增长377.7%。

战略性新兴产业发展壮大，党的十八大以来，全市深入实施创新驱动发展行动计划，产业发展水平不断提升，转型升级步伐不断加快，产业布局进一步优化。2021年战略性新兴产业增加值增长18.1%，占规上工业增加值的比重从2014年4% 提升到2021年的 6.2%。

科创主体培育持续增加

企业是科技创新的重要组织者，是科技和经济紧密结合的重要力量。我市强化企业创新主体地位，深化产学研结合，推动创新链和产业链精准对接、提高创新体系整体效能。坚持创新驱动发展，发挥企业主体地位，牵引企业实现链式发展、集群发展、融合发展，着力构建支撑全方位高质量发展。2021年全市国家高新技术企业达到275户。

孵化器、众创空间、星创天地成为科技创新发展重要载体。持续推动孵化器向专业化、市场化发展，营造良好创新创业环境，助力双创高质量发展，在科技创新领域不断实现突破。到2021年底，全市孵化器和众创空间共25家，分布在榆次、开发区、太谷、祁县、介休、平遥6个县（区、市）。其中，省级以上科技企业孵化器5家（国家级2家），排全省第三位，孵化场地面积4.08万平方米，入孵企业122户，拥有专利59件，实现营业收入0.98亿元。省级以上众创空间20家（国家级3家），排全省第二位，服务场地面积8.93万平方米，创业导师362人，入驻企业405个，创业团队582个，实现营业收入1.85亿元。涌现出了一批创新创业典型,其中，在2021年的第十届创新创业大赛（山西赛区）中，我市获得一等奖企业1家，二等奖2家，三等奖4家的优异成绩。

企业研发活动的不断增加，研发机构建设加强。规模以上工业企业单位数从2012年的479家增加至2021年的962家。2021年在全市962家规上工业企业中，有R&D活动的企业为136个，占14.1%。比2012年增加101家，占比提高6.8个百分点；2021年全市规模以上工业企业办研发机构135个，是2012年的7.11倍。