和顺县松烟镇三招破解基层执法困局

抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，和顺县松烟镇打造了“一支队伍执法、一个网格覆盖、一个平台调度”的基层行政执法新模式，确保了指挥在一线、执法在一线、成效在一线。执法队成立以来，共开展执法检查32次、执法强制4次、执行执法事项7次，在规范企业生产经营、打击私挖乱采等方面取得了积极效果，有效破解了基层执法“看得见、管不着”的难题，扎实推进综合行政执法落实落地见效。

接得住，一支队伍管执法。在充分考虑辖区现状及综合行政执法接收力、后期执行力、执行有效力的基础上，镇政府将编制、年龄、学历、业务列为执法队伍建设的重要考量指标，组建了12人的精干执法队伍，并通过“线上线下”多平台培训，不断强化执法人员的法制思维和业务能力，确保执法队员能够“学得会、接得住、拉得出、干得好”，着力打造“全科式”基层综合执法队伍。

管得了，一张网格全覆盖。松烟镇设立一线预警哨所43个，将23名网格长、43名网格员纳入行政执法辅助队伍，发挥网格全覆盖、高效率的信息报送优势，拉起“网格吹哨，执法就到”的综合行政执法网。构建起以镇综合行政执法队为主，县直相关执法队伍、村网格员队伍为辅的县镇村三级综合执法联动机制，实现执法数据互通、信息共享、力量联动，取得“1+1+1＞3”的合作战果。

能管好，一个平台来调度。作为一线指挥部，松烟镇综合行政执法办公室通过见面、电话、网络多个渠道集中受理执法事项，统一调度执法队伍。以行政执法事项清单为核心，执法队在执法过程中坚持把“规范”放在首位。案件从登记受理、调查取证到送达执行、回头看，一条链走到底，过程必规范。对行政执法的全过程做好影像记录、资料留存，一案一档全面准确，内容必规范。执法过程中队员规范着装、持证上岗、依法而行、用语文明，一条准绳不逾越，行动必规范。