聚焦高质量发展首要任务 积蓄奋进新征程磅礴力量

市人大常委会副主任、和顺县委书记 许利伟

党的二十大报告以大纵深概括伟大成就，以大视角提炼伟大变革，以大格局擘画伟大复兴。学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。和顺县全县上下要坚决把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来，聚焦高质量发展首要任务，积蓄奋进新征程磅礴力量，为在建设全省全方位推动高质量发展先行区中积蓄和顺力量、展现和顺担当、作出和顺贡献。

一、坚持宏观视野、系统思维，准确把握全方位推动高质量发展的时代课题

党的二十大报告指出，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”，高质量发展是新时代发展的主题、是一个极为重要的时代课题、是创新、协调、绿色、开放、共享相统一的发展。

一是高质量发展是以人民为中心的发展。满足人民群众日益增长的美好生活需要是推动高质量发展的根本力量。我国经济新的增长点、新的动力蕴含在解决好人民群众普遍关心的突出问题中，产生于人力资本质量提高的过程中。高质量发展就是要回归发展的本源，实现最大多数人的社会效用最大化。

二是高质量发展是经济稳增长的发展。党的二十大报告指出，“坚持以推动高质量发展为主题，增加国内大循环内生动力和可靠性”。高质量发展要以国内大循环为主体，特别是要全面落实好中共中央、国务院印发的《扩大内需战略规划纲要（2022—2035年）》，进一步实现和全球市场的充分互动，形成国内国际双循环大格局，以经济的稳增长来应对各种不确定性风险。

三是高质量发展是实体经济的发展。习近平总书记强调，“民营企业家是自己人”，企业好经济就好，群众有就业、政府有税收、金融有依托、社会有保障。高质量发展必须把培育有核心竞争力的优秀企业，作为各类经济政策的重要出发点，真正筑牢高标准市场体系的微观基础。

四是高质量发展是生态绿色的发展。习近平总书记反复强调，“绿水青山就是金山银山”，要一体化保护和系统治理山水林田湖草沙，构建生态安全屏障体系，要在碳达峰碳中和框架下，逐步和有序实现生产生活方式全面绿色低碳转型，筑牢高质量发展生态底色。

二、坚持立足实际、审时度势，找准全方位推动高质量发展的坐标方位

面对经济体量小、产业基础弱、新旧动能转换不快等客观实际，我们确立了“突出四高引领，建设幸福和顺”的发展思路，争做加快建设全省全方位推动高质量发展先行区示范县。

我们突出转型升级“第一导向”，坚持煤炭基础性地位不动摇，全力打造阳煤泊里500万吨“5G化、智能化”现代化一流大型矿井，积极推进隆华煤业复建、正邦煤业复产。推动全县9座矿井马力全开、安全生产，确保全年煤炭产量稳定在1100万吨以上。坚持以转型提速促动能转化，大力实施风光倍增工程，力争“十四五”期间装机容量达到1500MW，每年发电量达到20亿千瓦时。加快对外物流体系建设，推进总投资5.5亿元的华远陆港（和顺）综合物流园项目及早落地，打造煤炭外运及现代物流集散地。

我们突出“三农”优先“第一任务”，持续释放农业“特”“优”品牌优势，巩固拓展和顺全国有机产品认证优良实践案例成果运用，着力打造和顺区域农特品牌，让有机产品成为消费者放心品牌。扎实推进乡村振兴，严格落实“四个不摘”，加大防返贫动态监测，强化“三保障”及饮水安全，实施好2023年有效衔接项目，确保衔接资金60%以上用于产业发展，带动脱贫劳动力务工稳定增收致富。

我们突出绿色发展“第一要务”， 聚焦“蓝天常驻”，加强秋冬季大气污染综合治理，力争全年空气优良天数持续增加。聚焦“绿水长清”，严格饮用水水源地保护，加快农村污水治理和控断面水质自动监测站建设进度。聚焦“黄土复净”，加强土壤源头防控、工业固体废物监管处置，深化危险废物专项整治三年行动，建设天蓝地绿水清的美丽家园。

我们突出改善民生“第一宗旨”，加强稳岗就业，确保城镇登记失业率稳定在目标任务以内。健全社保体系，深入实施全民参保计划，做到应参尽参、应保尽保。繁荣文化事业，推进高品质和顺好教育，冲刺全省第一方阵；加快工人文化宫项目建设，打造全县职工精神文化新家园。改善城乡基础设施，完成了太行旅游公路支线松白线、“四好路”温牛线工程，加快推进县城新和大街、太和路雨污管网铺设及基础设施建设工程，全面改善群众出行环境。

三、坚持党的领导、增强本领，筑牢全方位推动高质量发展的根本保障

习近平总书记强调，“领导干部要成为经济社会管理的行家里手。”作为经济工作的直接实践者和执行者，要深刻领会和深入实践习近平经济思想，筑牢高质量发展根本保障。

一要勤于学经济，增强能力本领。要坚持缺什么补什么原则，下大气力完善知识结构，增长实践才干，既要多学一些政治、经济、社会方面的知识，也要多学一点国际、战略、心理等方面的知识，争当抓经济的“急先锋”。

二要精于懂经济，提升综合技能。要坚持用习近平经济思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断强化专业思维，努力具备专业素养，把经济工作融入日常工作，在日常工作中嵌入经济工作，努力提高推动经济高质量发展的领导指挥能力。

三要善于用经济，筑牢根本保证。要善于用经济的思维去分析弄清基础经济数据指标及运行规律；善于用经济的理念去理解把握新时代新兴的数字经济、互联网经济等经济模式；善于用经济的视野提高前瞻谋划能力，找准符合本地区发展的路子，为服务全方位推动高质量发展提供有力支撑。