2022年晋中市纪检监察工作综述

2022年是党和国家历史上极为重要的一年。一年来，全市各级纪检监察机关深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决贯彻党的自我革命战略部署和全面从严治党战略方针，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，以纪检监察工作的高质量发展，为晋中先行区建设提供了坚强保障。

政治监督更加精准有力

胸怀“国之大者”强化政治监督。牢牢把握迎接党的二十大这条主线，按照党中央关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，扎实开展政治监督，全力推动“三新一高”等重大战略在晋中落地落实。

实施“1030”专项行动强化政治监督。聚焦习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神的贯彻落实，系统梳理10大重点领域30项监督条目，创新开展“1030”专项行动，打造政治监督“龙头工程”。建立“定期调度+台账推进+协作联动”监督机制，构建“保落实”闭环机制，突出监督压责与清障护航同向发力。强化对全市经济运行的监督推动，疏堵点、解难题、促发展，有效激活各级开发区主引擎主战场作用，持续汇聚起助推高质量发展的强大合力，全市主要经济指标逐月回升、增速高于全省。

聚焦统筹疫情防控和经济社会发展强化政治监督。把握疫情发生特点，围绕常态化防控、企业复工复产、商业复市复苏等重点，坚持相时而动、因应施策，针对性细化监督要点，开展不间断监督检查，及时发现纠正防控流于形式、工作责任悬空和服务保障经济持续回稳不到位等问题，精准帮扶各类市场主体和重点工程项目纾难解困，降低疫情影响，为全市经济加快复苏、社会大局稳定提供了坚强保障。

中央八项规定精神堤坝不断加固筑牢

靶向纠治形式主义官僚主义。聚焦中央省市决策部署，持续整治做选择、搞变通、打折扣等问题。聚焦优化营商环境、灾后恢复重建、维护群众利益等重点任务，持续整治推诿扯皮、敷衍塞责、不尊重群众需求等问题。聚焦为基层减负，持续整治作风漂浮、机械执行、层层加码等问题。

从严查处享乐主义奢靡之风。紧盯春节、中秋等重要节点，开展11轮节点监督，严肃查处公款吃喝、铺张浪费等反复性顽固性问题，坚决纠治变相收送礼品礼金、在隐蔽场所吃喝等隐形变异问题。

深入推进标本兼治成风化俗。开展贯彻落实中央八项规定精神节前监督提醒谈话，引导领导干部廉洁过节。深入落实《山西省规范领导干部办理婚丧喜庆事宜规定》，督促领导干部严格遵守“十严禁”。专项整治省级以上开发区“四风”问题，深化重点领域监督治理，充分激发开发区各级干部干事创业活力，开工率、投产率、达效率均居全省前列。

一体推进“三不腐”持续释放叠加效能

坚定不移反腐，稳固“不敢腐”的强大震慑。始终保持压倒性力量常在，坚持以零容忍态度减存量、遏增量。巩固深化国企领域反腐败成果。持续深化能源、粮食购销、供销合作、开发区建设等领域专项治理。

深化监督治理，严格“不能腐”的刚性约束。深化日常监督，紧盯“关键少数”，围绕“一把手”和领导班子履行管党治党责任等情况，开展政治生态建设调研督导，促进严负其责、严管所辖；协助市委召开全市年轻干部座谈会，开展“六个一”警示教育活动，以抓早抓小强化防微杜渐；制定《晋中市纪委监委容错工作办法（试行）》，以精准规范容错为干部思想“减压”、工作加力。深化巡察利剑作用，部署推进3轮市委巡察。探索创新试点市经验做法，制定监督重点清单，全面规范提级巡察工作。深化上下联动，加强对县级巡察工作督导检查，强化对村社延伸巡察全覆盖，开展“三个一批”重点村社和农村集体“三资”管理专项巡察。贯通纪检、组织、巡察力量强化整改监督，加强巡察整改和成果运用，全力做好“后半篇文章”。深化以案促改，协助市委出台《关于推进以案促改制度化常态化实施意见》，配套制定实施方案，跟踪督促有关部门深化改革、健全制度、强化治理。

做实教育引导，筑牢“不想腐”的思想防线。协助市委制定常态化开展不想腐思想教育24条措施，汇编《晋中十大廉吏清廉之道》，编印《全国征拆领域腐败典型案例摘编》《开发区领域违纪违法人员忏悔录》，摄制警示教育片《“贪”塌》，协助市委召开全市领导干部警示教育大会，创新开展清廉家风教育，正面教育和反面警示双向发力，深化以案促教。举办“清风廉韵”摄影展暨微电影展，精心打造具有全国影响力的廉洁文化品牌。开展“一县一品”提质优化行动，寿阳祁寯藻故里、榆次褚衭书院等一批廉洁文化教育基地上档升级，覆盖全市域的廉洁文化教育矩阵逐渐成势。

专项治理整治取得显著成效

做实基层监督，打通基层治理“中梗阻”。加强基层纪检监察组织与村（居）务监督委员会有效衔接，最大限度推动“三员合一”，有效打通基层监督“神经末梢”，推动基层监督落地见效。纵深推进信访举报突出问题专项治理，着力解决重复访、越级访等突出问题。扎实开展“三个一批”监督治理，有效推动基层组织建设和乡村振兴，促进基层治理和谐有序。

做实专项监督，清除惠民政策落实“绊脚石”。紧盯巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改，围绕政策落地、责任落实、工作作风、成效巩固等，强化监督、推动整改。以省级乡村振兴帮扶县为重点，紧盯项目和资金管理，加大对贪污侵占、吃拿卡要、克扣截留、优亲厚友等问题的惩处力度。

做实集中治理，严查民生领域“微腐败”。深化房屋产权登记确权颁证清零行动，赢得人民群众广泛赞誉。扎实推进农村集体“三资”管理贪腐问题专项整治，深入推进征拆、自建房安全、困难群众救助等领域专项治理整治。常态化惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”，切实形成有力震慑，维护了社会公平正义。

清廉晋中建设加速起势成势

坚持牵头抓总，压紧压实清廉建设责任。坚决落实市委“六个坚决”任务措施，协助市委制定《全面建设清廉晋中实施方案》。组建13家市直单位组成的工作专班，细化70项年度重点任务，实行台账式管理、清单化推进。坚持市县联动、部门协同，构建起横向到边的“1+13+N”全链条责任体系，形成了纵向到底的各县（区、市）任务落实体系，有效压紧压实各级各部门协同推进责任。

坚持多管齐下，积极构建清廉工作矩阵。锚定构建“五大体系”工作矩阵，聚焦管党治党责任落实、权力运行制约、干部管理监督、廉洁文化培育、清廉单元创建五个重点，坚持统筹协调、合力推进，强化工作指导、照单督责，全方位宣传造势，有力推动政治清明有抓手、政府清廉有成效、干部清正有举措、文化清和有亮点、社会清朗有氛围，构建“五大体系”成效初显，清廉正在成为新时代晋中的风尚和名片。

坚持示范引领，着力打造清廉标杆单元。对标省清廉单元创建部署、管理办法及指标体系要求，提出“以点带面、标杆引路、示范推行、全域共进”工作思路，确定五类清廉单元184个标杆单位，全面推开“五十百千清廉单元创建工程”，初步形成多点开花、标杆引领的创建氛围，“清廉山西记者行”深度报道了我市清廉机关创建典型经验做法。

纪检监察铁军得到有效淬炼

实施铁军工程。深入学悟党的二十大精神，常委会带头开展11项重点课题调研，以思想提升工程筑牢政治根基。深入开展案件质量评查、办案安全突出问题集中纠治，分级分类考核监督执纪执法工作，以效能提优工程保障工作质效。统筹线上线下，推进全员培训，开展领导干部上讲台讲业务活动，以能力提质工程锻造过硬本领。修订完善考核、借用人员管理等制度21项，常态督查纪律作风、制度执行情况，以作风提振工程推动机关高效运转。

持续深化改革。加强党对纪检监察工作的领导，自觉接受双重领导，严格向省纪委监委请示报告，持续提升市委反腐败领导小组实体化运行水平；加强对县级纪委监委和市直派驻（派出）机构的领导，市纪委监委班子成员常态化调研督导联系县（区、市）工作；出台分管派驻（派出）机构工作办法，保障协同高效执纪执法。积极推进“四项监督”统筹衔接，深化纪检监察监督与其他各类监督贯通协调。市监委首次向市人大常委会报告专项工作。增设监督和审查调查技术室，助力“数字纪检监察”体系建设。

建设清廉机关。牢记“打铁必须自身硬”政治要求，突出党建业务深度融合，以“六大工程”为抓手，着力打造清廉机关标杆单元，不断提升规范化法治化正规化水平。坚持好干部标准，树牢风清气正的选人用人导向。强化机关作风建设，不断培塑“刚正不阿、秉公执纪、谨慎用权”的纪检监察干部队伍。坚持刀刃向内，零容忍查处执纪违纪、执法违法问题，以严管严治的实效，有效防止“灯下黑”。

全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部将沿着党的二十大指引的方向，忠诚履职、勇毅前行，以全面从严治党新成效护航先行区建设新局面。