“个转企”转出市场新活力

近日，太谷区一笑堂中医诊所成功转型升级为晋中市一笑堂中医有限公司，其负责人吴女士拿着“个转企”企业营业执照激动地说：“从个体户‘小老板’变成了公司‘企业主’后，面对客户都比以前多了几分自信！‘个转企’，转换的不仅是身份，我们发展空间也更大、更具竞争优势了。”

一笑堂的“华丽变身”是我市高质量推进“个转企”，支持个体工商户倍增质升的一个缩影。“个转企”是市场主体倍增工作的重要内容，是优化营商环境、激发市场主体活力的有效途径。近年来，市市场监管局坚持保主体、增主体、活主体、强主体并重，聚焦个体工商户倍增质升战略目标，出实招、求突破，高质量推进“个转企”工作。

凝聚力量 打好“组合拳”

为高质量推进“个转企”，助力个体工商户倍增质升，我市协同联动建机制 ，凝聚发展“向心力”，市市场监管局牵头个体工商户发展任务，协调审批、税务、财政、人社等15个部门组建了“个体工商户发展”工作小组，制定出台《晋中市支持个体工商户倍增质升的实施方案》。

针对个体工商户“生存型”“成长型”“发展型”开展科学精准帮扶，积极探索“个转企”有效路径，支持个体工商户扩大经营规模、完善治理结构、更好参与市场竞争，为全市高质量转型发展作出新贡献提供新动能。

强监管，出台市场监管部门“从轻减轻行政处罚清单”“包容免罚清单”，对个体工商户81种轻微违法行为“首违不罚”。在全省率先推出个体工商户未年报行政处罚“宽展期”。

优服务，在全省率先开展乡镇（街道）办理个体工商户登记改革，在全市各基层监管所（站）建立个体联络点。开展“信用监管提升行动”，通过信用修复“网上办”等10项服务支持个体工商户守信经营。开展金融专项支持个体工商户服务行动，为个体发展添动力。

促发展，通过开展首届个体工商户服务月活动、实施支持个体工商户复工复产20条措施、开展涉企违法收费专项整治、对有“个转企”意愿的个体工商户开展培训，助力个体工商户倍增质升。

在一系列有力措施的推动下，2022年，全市新增个体工商户9.1万户，同比增长203%，个体工商户总数达到32.9万户，增速、增量均居全省第三。我市在全省最早实现“个转企”零的突破，太谷区被国家市场监管总局确立为我省唯一的个体工商户联络点，个体经济为全市发展提供了源源不竭的动力活力。

乘势而上 激活发展新动能

“我们将进一步加大‘个转企’提质升级工作力度，全力开展好推动个体工商户转型提升行动，明确‘个转企’摸底、培育、转企‘三步走’方针，乘势而上求突破，高质量推进‘个转企’，助力个体工商户倍增质升。”市市场监管局局长曹治胜表示。

在优化“个转企”政策环境方面聚焦发力，进一步健全完善“个转企”培育机制，推行个体工商户集群化登记，增加经营场所有效供给，降低个体工商户经营成本。全面落实公平竞争审查制度，同时，加强重点领域收费监督检查，保障个体工商户合法权益。

在加大“个转企”帮扶力度方面持续发力。实施政策奖补，对2022年、2023年完成“个转企”的市场主体给予每户 1500元的资金补助，转企后三年内仍享受原个体工商户税费优惠政策。推动个体工商户“保险保障模式”落地。减免检验检测费用，减半收取餐饮住宿业个体工商户电梯、锅炉、锅炉水（介）质等检验检测费用。鼓励平台企业提升个体工商户入驻平台便利度。

在营造“个转企”良好氛围方面集中发力。继续深入宣传贯彻《促进个体工商户发展条例》，组织全市个体工商户大培训，开展对全市个体工商户大调研。选树个体工商户发展典型，特别是“个转企”典型，提升个体工商户职业荣誉感。

在强化“个转企”服务保障方面精准发力。充分发挥党组织在个体工商户发展及“个转企”中的引领作用和党员先锋模范作用。探索运用政府引导、市场主导、社会共享模式，逐步建立个体工商户及“个转企”公共服务平台体系。有效发挥“个协”“民协”桥梁纽带作用，提供“个转企”公益性服务。