榆社县多措并举打造医药包材专业镇

“胶之型，始于榆社”。榆社阿胶熬制技艺作为山西省非物质文化遗产，传说起源于商代。20世纪50年代（1958年）榆社阿胶厂成立，正式拉开了榆社县医药项目产业化发展序幕，并逐步发展形成“药材种植、中成制药、胶囊生产、医药包装”的产业链条。

去年以来 ，榆社县牢牢抓住专业镇发展机遇，立足医药包材传统资源优势，以提升做强龙头企业、打造全链条产业为突破口，多措并举打造医药包材专业镇，激发“镇能量”，全力促进“榆社阿胶”成为“世界之骄”。

找准定位，扩大传统优势。榆社县医药类企业众多，医药包材关联企业有34户，其中规上企业4户。2022年，专业镇内企业实现产值13.92亿元，同比增长30.5%。医药包材专业镇相关产业更是带动人口就业近1.6万人。山西广生胶囊有限公司作为榆社县龙头医药企业，胶囊产能位居全国第二。专业生产羟丙甲纤维素胶囊、普鲁兰多糖胶囊等规格型号十四种，是业内品类规格最全的企业之一。该公司年产胶囊480亿粒，产品远销国内外，2022年外贸销售额达到1.3亿元，占有同行业国际市场10%。山西天生制药有限公司拥有132个国药准字品种，保和丸、六味地黄丸、风热感冒颗粒、大蜜丸等中成药享誉业内，其中“榆社阿胶熬制技艺”被评为山西省非物质文化遗产。除了生产药物的企业，榆社县医药包材企业的发展同样可观，山西广华源药用包装有限公司从事药用复合膜、铝箔等软包装的研发、生产，目前总产能达8000余吨，在药包行业跻身行业前五。与此同时，榆社县医药关联产业众多。知母、黄芩、柴胡、党参等中药材种植面积达2.5万亩，知母、黄芩、甜甘草更是“榆社三宝”；驴、蜜蜂等养殖产业也在逐步壮大；此外，医药行业衍生的胶囊、铝箔、复合膜、pvc药包以及纸箱等外包产业发展规模也同样可观。

建强组织，优化顶层设计。榆社县将专业镇的发展作为产业转型升级的主要抓手，成立了以县委书记、县长为组长的专业镇建设领导小组，面对面解企业之忧，点对点解发展之困。制定了《榆社县促进专业镇高质量发展三年行动方案》《榆社县产业链链长制工作方案》，按照“123”发展思路，举全县之力推进专业镇建设，力争到“十四五”末，打造1个省级专业镇、2个市级专业镇、3个县级专业镇。今年以来，榆社县引进专业团队，科学制定规划，建立完善公共服务体系，充分发挥市场主体集聚平台作用，招引孵化配套企业，全力打造一批知名的“区域品牌+企业品牌+产品品牌”，让医药包材专业镇走好高质量发展路径。

创优环境，助推强强联合。榆社县创优五大环境，主动为企业和项目落地牵好线、搭好桥，抢占新发展格局先机，真正实现“一镇带一方，一方促全盘”集群成链发展。围绕便捷高效，大力推行“网上办、集成办、预约办”，积极推行“7×24小时帮代办”服务，打造最优政务环境；围绕包容畅通，优化信用监管与信用修复机制，实施“双随机一公开”和包容审慎监管，打造最优市场环境；围绕公平公正，全面加强政务公开，持续改进司法服务，落实公平审查制度，打造最优法治环境；围绕和谐安定，以全域免费公交、全覆盖养老驿站等民生实事落地落实为抓手，打造最优人文环境；围绕优质普惠，持续释放政策红利，积极落实减税降费，强化金融信贷支持，优化水气电等要素保障，打造最优要素环境。

注重创新，发挥科技动力。榆社县坚持深化县校合作，与高校“联姻”，助推校企合作，为企业“站台”。聚焦阿胶产业，对接山西大学生命科学院和省中医院，成立山西榆社阿胶产业研究院，搭建阿胶健康食品研发转化科研平台，为榆社阿胶做大做强开辟新路径；聚焦药用包装，牵手山西中医药大学共同组建实验室，合作研发聚乙烯药用复合膜，促进高校科研技术服务生产一线；聚焦畜禽养殖，联手中国农业大学、西北农林大学，共同研究培育畜禽多元种群繁育，积极申报国家级畜禽核心育种场。截至目前，已成功与30余所省内外高校建立深度合作关系，签约合作项目18个，达成合作意向40余项。2022年，成功实施年产70亿粒植物胶囊扩产技改项目、年产5000吨药用复合膜铝箔技改项目，在高质量发展道路上迈出坚实步伐。

下一步，榆社县将锚定创建省级专业镇目标，把专业镇建设作为高质量发展的主攻方向，在品牌塑造、推广上狠下功夫，推动榆社胶囊、阿胶、医药包材等区域公共品牌、企业品牌市场认知度与影响力的扩张，为县域经济高质量发展增添强劲动力。