介休市 “四抓四提升”激活乡村振兴新动能

近年来，介休市坚持把发展壮大村级集体经济作为全面推进乡村振兴战略的重要抓手，通过“四抓四提升”四大举措，不断推进全市村级集体经济提质增效，努力走出一条产业兴、村民富的乡村振兴介休路径。

一是抓量化考核，提升村干部发展责任意识。将发展壮大村级集体经济作为村（社区）党组织、党组织书记星级评定的重要依据，根据评星定级情况给予资金奖励，激发村干部干事创业热情。今年以来，介休市184名村（社区）党组织书记中，6人被评为4星级党组织书记，2人被评为3星级党组织书记，17人被评为2星级党组织书记，125人被评为1星级党组织书记，共发放9.45万元星级奖励；共评定五星级村（社区）党组织18个，分别给予5万元经费奖励。在此基础上，对上年度村级集体经济经营性收入增长明显的，从当年经营性收益中提取15%的资金给予村主干奖励，年度奖励资金总额不超过20万元。宋古乡上站村2022年度集体经济共增收83.5万元，经村申请、乡党委研究同意，提取经营性收益15%（12.5万元）作为激励报酬进行分配，调动农村基层干部发展壮大村级集体经济工作的积极性。

二是抓关键少数，提升村干部带富能力。介休市组织各乡镇常态化开展“理论培训+外出观摩”的能力提升课程，增强村干部履职尽责能力，补齐工作短板，消除经验盲区。在组织村干部、到村任职大学生、选派干部及第一书记的理论培训中，重点围绕基层治理、乡村振兴、发展壮大村级集体经济等内容开展典型宣讲、经验交流，赴典型村进行观摩学习和观摩比武，开拓村干部发展壮大村级集体经济的思维和视野。截至目前，已组织各乡镇和村级干部赴吕梁汾阳市、晋中榆次区、江苏苏州市等地观摩学习4次。

三是抓正反典型，提升各村带富热情。介休市在去年推进项目化建设的基础上，持续打造新示范项目，通过示范项目的带动作用，引导各村探索发展壮大村级集体经济新模式。洪山镇探索强村带弱村、村村联建模式，集中流转12个村1000余亩土地，大力推进千亩酿酒高粱种植项目建设，助推实现村级集体经济全面增收；连福镇创新开展党委搭台、村企共建的共赢模式，集中开展发展壮大村级集体经济签约仪式，5个村股份经济合作社（公司）合作签约成功，推动村级集体经济实现增收“加速度”。同时，加大对发展壮大集体经济示范村奖励力度，今年分别给予9个集体经济示范村10万元的资金奖励，持续营造致富增收的良好氛围。在正向激励的同时，介休市领导带队，逐村摸底调研，了解各村集体经济发展壮大情况及项目推进情况，将集体经济薄弱、班子带富能力不足的村列为重点整治对象，严格落实“四个一”整顿措施，因地制宜实施强村富民项目，有效推进村集体经济发展壮大。

四是抓项目建设，提升村级自身“造血”能力。建立项目动态管理机制，每季度对“项目库”进行调整动态更新，因政策等因素影响无法实施的项目及时调整出库，新项目按申报程序及时补充入库。动态调整入库项目，更新介休市第一批、第二批集体经济入库项目，及时掌握73个入库项目进展，对其中确定无法正常开展的3个入库项目予以动态调整，对已经开始建设并取得收益的村级项目及时跟进调研，并邀请农业局专家入村进行专业指导，特别优秀的向晋中市推荐。今年以来，共推荐10个优秀集体经济项目参与晋中评审。采取村申报、乡镇初审的方式，持续推进新项目入库评审，对项目投资金额不低于50万元，符合“看得见、效益好、可持续、能带富”目标要求的集体经济项目进行申报。