蒲县建立“主题党日说事办事”制度 推动党员领办民生实事常态化

蒲县将“我为群众办实事”实践活动党员领办实事固定下来，与主题党日结合起来，提炼为党员提议、“两委”商议、集体审议、村民（代表）会议决议、领办议题、群众评议“六议工作法”，推动党员为群众办实事成为常态。

民意更畅通。依托党员联户制度，由党员每月遍访联系村民，问计于民、问需于民、问政于民，收集需提交主题党日协商的村级要事、民生难事、邻里小事。此外，村党组织可直接提议，乡镇党委可根据督查、信访、巡察、审计等结果反馈研究事项，形成了党员访、支部提、上级点的意见征集机制，由“坐等上门”变“主动登门”。

决策更民主。针对村民居住分散、外出务工难集中的特点，将主题党日嵌入“四议两公开”工作法中，让“大家的事大家商量”成为习惯。主题党日召开前，支委会和“两委”班子会对党员收集的议题进行审核把关，讨论形成初步意见后列入活动议程；主题党日上，组织党员和相关群众对议题进行逐一讨论，集体审议提出解决办法，视情况履行党员大会表决程序；结束后，涉及村集体重大事项的提交村民（代表）会议决议，让每月固定一天的主题党日成为了党群议事协商日。

推进更有力。不止于“说说而已”，而是要把实事办好、好事办实。对主题党日上说定的事项实行清单管理，明确责任人及办理时限。现场能立即办理解决的，当场答复；当场不能解决的，由党员领办；难以解决的，由村（社区）“两委”办理或转交乡镇党委协调相关职能部门解决，乡村牵头、党员领办、部门联动，合力推进。

监督更全面。强化用制度管人管事的思维。村级层面，由村务监督委员会对议题办理过程进行监督，及时向群众公开，办结后在一定范围内开展满意度测评；对积极参与民主协商、主动领办民生实事的党员予以加分激励，对不担当不作为导致出现信访矛盾、安全事故等严重后果的扣分惩戒。乡镇层面，党委书记、乡镇长每年要跑遍所有行政村的说事办事活动，包村干部逢会必到，加强督促指导。县级层面，包联领导、帮扶单位“一把手”经常过问，坚决防止办实事流于形式。（中共蒲县县委组织部）