小网格藏着“大乾坤”——尧都区提升基层治理能力的“东王实践”

身高一米八三的王秋生，没事就喜欢在东王村大街小巷溜达，一瞥见神色不快的村民，便径直上前拦住问道：“咋咧，你又碰上啥事儿啦？”

王秋生是临汾尧都区段店乡第一大村——东王村党支部书记、村委会主任，同时也是全村划分的45个微网格的一级网格长，628户居民的柴米油盐、喜怒哀乐、家长里短、纠纷诉求，都在这张网格里汇集、议决、化解、消散。

地处跨县交界处、城乡接合部的东王村，把网格化管理作为提升基层治理能力的抓手，将疫情防控、环境卫生、矛盾调解等工作纳入其中，实现了“一切工作靠支部、所有工作进网格”的“自动驾驶”模式，有效地提升了乡村治理水平。

近年来，伴随着经济社会的快速发展，农村各种新问题、新情况不断涌现，事关农民切身利益的热点、难点问题日益增多。为了真正实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、问题不过夜”的治理目标，东王村在过去“十户联防”的基础上，创建了由村支部书记兼村委主任为总网格长，依次划分二级网格长、三级网格长为主线的三级网格体系。按照属地管理、覆盖到户的原则，每名三级网格长由60岁以下党员和村民代表担任，管理服务10~20户村民，全村50名网格长管理服务628户村民，在各网格小区悬挂网格示意图，公布网格区域、网格长职责、村规民约内容，同时，以网格为单位逐级建立了微信群，实现了全村工作纳入网格化管理，构建起横向到边、纵向到底的基层治理体系。

村民田月娥因患脑梗导致二级残疾，丈夫也身患重病丧失了劳动能力，家中仅靠儿子在外地打零工勉强维持生计。疫情的出现，让他们一家本就捉襟见肘的生活陷入了困境。网格长王志军获知情况后，积极为田月娥申报临时救助，递交申请、陪同核查、填写表格……最终，为田月娥争取到了临时救济款，帮助他们家解了燃眉之急。

2021年10月份，尧都区遭遇了几十年不遇的强降雨。一天凌晨1点钟，网格长王波突然接到了片区村民张秋喜的电话：“我家门前的护坡被雨冲塌了，水已经溢到院子里了！”挂断电话后，王波急忙穿上衣服赶到现场，第一时间设置了警戒标识，同时将情况反映给村委会，并在最短的时间内协调挖掘机排除了安全隐患。

正是因为东王村“微网格”实现了上情下达，下情上传，左右贯通，首尾呼应，每一名网格员各安其位，各司其职，各尽其责，辖区内一应事务治理得井井有条，激发了全体村民的集体荣誉感，使乡风文明不断得以巩固，群众幸福指数节节攀升。
笔者获悉，2019年，东王村在乡党委、乡政府的支持下，依托区位优势，建起了占地30亩的大型东城农贸市场，全村共有558户入股，股民1968人。市场成立了党群服务中心，设立“党员先锋岗”，积极参与市场的日常管理和服务。截至2021年底，集体经济创收164余万元，3年累计分红达118余万元。此外，东王村还承办了老年人日间照料中心，为全村70周岁以上老年人免费提供三餐，举办活动丰富老年人晚年生活，增强了村党支部的凝聚力和号召力。

今年3月25日，尧都区委书记崔绍民在全区抓党建促基层治理能力提升动员大会上，对区乡村三级书记语重心长地说：“基层治理工作面对千家万户，千头万绪，只有选优、配强、用好基层治理骨干力量，专项行动才能落到实处、见到实效。”
东王村党支部充分发挥战斗堡垒和党员先锋作用，坚持带动群众、凝聚群众、服务群众。今年春季疫情突发以来，大家有钱的出钱，有力的出力，纷纷自发为集体开展捐助，多到几千元现金，少到几箱方便面、几袋茶叶、一碗热油茶，都希望能够为“大家庭”做点贡献，这充分反映了群众对村干部的支持与信任，更折射出东王村干群一心、同舟共济的“东王温度”。

犹如穿过茎管催动花朵的力，段店乡东王村通过调整优化农村现有网格设置，以党建激活乡村治理动能，力争实现集体经济发展、安全隐患排查、公共服务水平提升等乡村治理所有事务入网，确保网格治理精准高效，努力迈出乡村高质量发展的新步伐。

尧都区正在以新思路、新机制、新方法催动和提升基层治理能力，以网格化管理固根本，以党员积分制激活力，以星级化创建开新局，致力于打通基层治理的“血脉经络”，扎实推进乡村振兴落地见效，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。（吴龙 贺延群）

原标题：打通乡村治理“经络” 小网格藏着“大乾坤”——临汾市尧都区提升基层治理能力的“东王实践”