曲沃：“小积分”正反扣 “红黑榜”巧运用 激发农村党员干事创业新活力

【编者】日前，曲沃县出台《农村党员积分制管理实施细则（试行）》，在“定分”上，分类赋分；在“评分”上，正反抵扣；在“用分”上，“红黑”双榜联用，环环相扣，步步衔接，扎实推进农村党员积分制管理工作，不断激发广大农村党员的内生动力和创新活力。

一、如何合理“定分”？

〖主要思路〗党员积分制，合理定分是基础环节。立足“定查评”工作法、设岗定责、民主评议等现有做法，着眼党员日常管理需要，坚持县委顶层设计，定基础指标；乡村党组织结合实际，定个性指标。

〖具体做法〗统筹安排 裁量赋分

县委统筹安排：按照“围绕中心、分类考评、简便易行、奖优罚劣”原则，将党员积分设置为“基础分60分、评议分40分、贡献分20分”三类指标。基层裁量赋分：乡村党组织根据实际需要，动态制定《基础扣分事项清单》《贡献加分事项清单》,明确积分事项和评分标准。并在充分征求村党组织和广大党员意见后，按照县委要求，具体实施。

二、如何公正“评分”？

〖主要思路〗党员积分制，公正“评分”是关键环节。评分主体需要具有代表性、多元性，有效避免一言堂；评分方式需要具有针对性、可操作性，防止片面化。

〖具体做法〗三方联评 正反抵扣

三方联评保公正。每村由包村干部、村“两委”成员和村民代表3—7人组成评分小组，负责对标评分。评分小组由乡镇党委审定备案。

正反抵扣全面评。基础分日常减，根据党员日常表现，在每月主题党日活动中据实扣分、登记告知；评议分年底转，按照年度民主评议党员“优秀、合格、基本合格、不合格”四个等次得票数，进行换算赋分；贡献分动态加，结合党员突出表现和贡献业绩，对照贡献类加分事项，进行计分。

三、如何灵活“用分”？

〖主要思路〗党员积分制，结果运用是核心环节。为有效避免评用脱节，评好评差一个样，实行结果“晾晒”，激励先进、鞭策后进，营造人人争标杆、当先锋的鲜明导向。

〖具体做法〗红榜激励 黑榜警示

红榜正向激励。按照10%的比例确定“优秀”等次，优秀党员进入红榜名单，优先推荐为村“两委”干部、各级优秀共产党员、“两代表一委员”，并在党员大会、党建宣传栏、“智慧村务”等线上线下平台广泛宣传，通报表扬。

黑榜反向警示。综合考核为“不合格”等次的党员进入黑榜名单，进行通报批评、提醒谈话，指定专人精准帮扶、限期整改；对于具有七种恶劣情形的，直接进入黑榜名单，违纪党员依规依程序严肃处理。